2026年8月10日，美国战争部网站发布《战争政策副部长埃尔布里奇·科尔比在菲律宾马尼拉斯特拉特巴斯研究所的演讲》称，我打算传递一个清晰的信息——美国在印太地区的利益比以往任何时候都更加重要，而我们战争部正集中精力确保这些利益得到坚决捍卫，这意味着美国在该地区进行大量且不断增长的投资，因为“太平洋不能被任何一个霸权主宰”，美国这一观点从来没有改变。
科尔比说，在苏联解体后的几年里，美国的战略特点是高调的空谈和单极永续的舒适幻觉。华盛顿的战略方针脱离了权力、地理、经济和制约因素的具体现实。我们的外交政策脱离了清醒的战略理性，结果显然糟糕。
特朗普总统扭转了这条失败的道路。战争部在赫格塞斯部长的领导下，我们正在执行总统的议程，以恢复美国的实力，将美国人民的实际利益放在首位，并以一种更新我们与世界各国的关系、并将其置于更稳固基础上的方式行事。特朗普总统的外交方针是常识性的，他正在重新校准美国的外交政策，以服务于普通美国人的实际、具体利益，这对国防、贸易、禁毒、移民等领域都有重大影响。
在欧洲，我们称之为北约3.0——摒弃后冷战时期的北约幻想时代，回归冷战时期务实的北大西洋联盟传统，专注于军事力量和战备这一核心业务。同时，在西半球，我们认为“特朗普推论”是对门罗主义最佳传统的回归——一种旨在赋予拉丁美洲国家权力并帮助它们应对我们共同面临的西半球严峻挑战的政策。
我们在亚洲也看到类似趋势。该地区各国知道，我们并非在采取某种新的收缩策略，那是精英圈子的廉价言论。相反，亚洲各国明白，美国正在回归一种传统、经过检验的灵活现实主义战略：清晰界定优先事项，认真对待威慑，并理解武力和外交的价值。这是常识性的外交政策。
正如赫格塞斯部长在2026年新加坡香格里拉对话会上所说，“太平洋被任何一个霸权主宰，都将瓦解地区力量平衡，破坏我们所有人都寻求维护的均衡。”美国这一长期观点——一个没有霸权的亚洲——自共和国早期就是我们地区方针的核心。
因此，美国在印太地区的利益是明确、持久且深远的。不是模糊意义上的，而是具体、实际的，因为这个地区将成为世界上最大的市场。这里不仅规模巨大，而且增长强劲，尤其包括东盟在内。这并非新发现。事实上，对亚洲重要性的认识也是美国外交政策深厚根源的回归。对亚洲日益重要性及其经济实力的认识，不仅可追溯到战后时期，还可追溯到19世纪。
科尔比指出，正如《美国国家安全战略》所述，我们持久的根本目标是维持印太地区有利的力量平衡。从国防角度看，正如那份纲领性文件所明确指出的，这要求我们在第一岛链沿线保持拒止威慑态势。正如赫格塞斯部长所说，“我们将在西太平洋建立并维持强大的拒止防御，确保侵略不可行、升级无吸引力、战争被视为非理性。”这就是我们五角大楼在该地区集中建设和维持的目标。结果和进展是明显的，不仅体现在我们的行动和活动中，也体现在政府2027财年国防预算所反映的空前投资水平上。
总而言之，我们的方针是灵活现实主义，以持久且达到预期效果的方式建设实力，通过实力实现真正和平，而不是在没有足够物质力量和决心的情况下进行口头施压。换句话说，强大、清晰但低调，正如赫格塞斯部长所说：不是炫耀，而是明智、现实、低调地发展和展示实力。
科尔比说，现在，我承认，如果你只局限于倾听全球精英大佬或其最著名媒体的言论，你可能会听到不同的现实。在那里，你会读到或听到另一个故事：美国正在退缩或衰落，或太不可靠，亚洲国家正在逃避与我们合作。
然而，该地区的政府没有这种奢侈。对于他们以及那些认真想帮助该地区政府了解正在发生什么的评论界人士，我谦逊地建议他们看看现实情况。
第一，美国绝非在衰落。在特朗普总统领导下，我们的经济正在增长，并且实质上超过了其他经合组织经济体。我们的技术仍处于世界前沿，在关键方面我们正在扩大领先优势。事实上，现在越来越有可能美国在可预见的未来仍将是名义GDP最大的经济体——这在十年前还不会如此清晰。
第二，美国肯定没有从亚洲脱离接触——恰恰相反。我们的重大国家利益决定了我们在此地的持久存在。评论界经常误解为“脱离接触”或“收缩”的，实际上是纪律严明的必要战略优先化。我们正在用与真实结构性现实相匹配的强大、资源支撑的态势，取代过去几十年空洞、仅具象征意义的参与。我们不会离开；事实上，我们正在扎根，以确保在最关键的地方保持有利的力量平衡。
第三，与喧嚣相反，你们绝对可以与美国合作——事实上，新的合作前景正在打开。但合作的条件已经改变。请允许我尝试解释这一点。
有一种谬论认为，今天的美国太不可靠，无法继续合作。这既错误又不得要领。
以前，美国从谈判角度看是可以预测的，但往往僵化，意识形态上固守自由派教条。
在特朗普总统富有远见的领导下，我们有了以常识定义的新方针。的确，美国现在讨价还价更厉害。但这源于以实际将美国人民放在首位的共和现实主义。在特朗普总统领导下，简单的事实是，各国不能再视美国的支持为理所当然。各国不能再简单假设美国会迁就不符合美国人实际利益的不平衡关系。我们自豪地在国防领域贯彻这一点，在这方面这有非常明确直接的影响，例如敦促盟友增加国防开支。
当我们的伙伴强大时，威慑就强大。这正是我们在马尼拉看到的，在马科斯总统、特奥多罗国防部长及其他关键领导人领导下。我们看到并尊重一个坚定而自豪的国家，决心加强自身能力以更好地保卫自己和自身利益。一个模范盟友。我赞赏菲律宾在今年担任东盟主席国期间的出色领导，以清醒的务实精神引导该地区，符合我们时代的战略要求。
并且，与我们在整个地区的盟友和伙伴一道，我们正积极建设强大的拒止防御，以支持以实力求和平的方针，实现亚洲持久有利的力量平衡。我们正系统性地加强前沿态势，巩固我们的存在，并与愿意承担相应份额的关键国家深化互操作性。这不仅仅是为了镜头进行象征性演习，而是为了部署具备作战可信度的部队，能够击败真正的军事侵略。这就是我们所说的强大而清晰。
在整个地区，从马尼拉到曼谷，从雅加达到金边，我们正在追求雄心勃勃、基于利益的伙伴关系，尊重国家主权，并直接促进集体威慑。
展望未来，让我明确我们将如何衡量未来几年在该地区的成功。执行灵活现实主义战略，将带来一个明显更安全、结构上更有韧性、更自力更生的印太地区。
（原创首发，图片源自美国战争部网站，侵删）
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