据美联社消息，2月20日，美国联邦最高法院以6比3的票数裁定《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收大规模关税。
对饱受特朗普关税折磨的国际贸易商来说，这是一个重大利好。
这对特朗普来说，这却是一个重大挫折。
这场诉讼的原告是美国益智类玩具公司Learning Resources。
特朗普此前并没有过于担心裁决结果，因为9名大法官有6名是保守派，其中3名还是特朗普自己提名的。
结果却是反过来的6比3，除了3位自由派之外，2位特朗普提名的大法官和1名保守派“叛变”了。
特朗普对这一结果非常愤怒。
据《华尔街日报》报道，特朗普当时正在与各州州长在白宫举行闭门会议，一名贸易顾问向总统递来一张纸条。
特朗普问：所以，输了吗？
顾问回答：是的。
随后，他就提前离开会场，回办公室准备如何回应。
三小时后，特朗普举行临时新闻发布会，他骂裁决结果是“国家的耻辱”，“非常不爱国”。还骂2个“叛徒”是“家庭的耻辱”。是对美国、对总统的叛变。
怒不可遏的特朗普晚饭前在网上宣布，他刚刚签署行政令，对来自所有国家和地区的商品加征10%关税，“几乎立即生效”。
双方已经杠上了。
美国最高法到底是怎么判的？
就用大白话解释一下这份法律文件。
之前，特朗普不是以芬太尼为理由向中国、加拿大、墨西哥加征关税吗，宣布美国进入“国家紧急状态”。
他的依据是1977年的《国际紧急经济权力法》（IEEPA），当时美国国会授权卡特总统在宣布国家进入紧急状态后，拥有冻结资产、阻止商业交易的制裁权限。
美国首席大法官罗伯茨在判决书（释宪）中的逻辑：
一、关税本质上是税收。
二、宪法规定只有国会才有权力收税。
三、行政部门没有收税的权力。
四、《国际紧急经济权力法》里没有出现“关税”一词。
所以，总统没有权力在宣布“国家紧急状态”之后加征关税，除非事先得到了国会授权。
受到“芬太尼关税”损害的玩具公司Learning Resources胜诉，它在进口玩具时付给美国海关的额外关税是非法的。
接下来美国各级法院在审理与《国际紧急经济权力法》有关的诉讼时，都要这么判。
美国海关将变成最痛苦的一群人。因为之前征收的这类关税都成了非法收入，要一笔一笔退，据福克斯新闻称，这些海量“单子”很多还是手工单，两三个月根本处理不完，可能需要好几年。
另外，款项如果只退回给企业，那么，作为承受经济负担的终端--美国消费者们肯定不同意。
要如何收拾特朗普搞出来的这个烂摊子，想想都令人头大。
虽然一些西方媒体将该裁决称为历史性裁决，但实际上它并没有从根本上结束“特朗普关税”。
就好比一个身上挂着好几件武器的“杀手”，只是被人拿掉了一件武器。
特朗普手里还有1962年《贸易扩展法》和1974年《贸易法》
他这次报复性地宣布对所有国家加征10%关税，就是援引了1974年《贸易法》
其实，特朗普仅凭个人意志就能肆意加征关税，根子在1962年的《贸易扩展法》第232条。
在此之前，美国总统要加征关税，都必须先得到国会同意。
但在1962年，肯尼迪将这项权力成功地移到了白宫，延续至今，特朗普要拜肯尼迪的所赐。
肯尼迪夺权
1961年初，美国《贸易互惠法案》有效期将在下一年届满。当时肯尼迪已当选总统（未就职），他决心抓住这个机会，将权力移到白宫。
肯尼迪“关税夺权”班子主要有四位成员：
副国务卿W.鲍尔，主管经济。
助理国务卿谢策尔。
彼得森，来自费城的银行家，总统贸易顾问。
拉希什，国会筹款委员会的经济学家。
四人起草了多份贸易草案，想把关税征免权力交到总统手中。
由于涉及到国会权力，肯尼迪也做好了输的准备。
较量从1961年11月1日开始，鲍尔向国会说明，《互惠贸易法案》不利于政府与别国谈判时维护美国利益。
《纽约时报》跟进，呼吁支持鲍尔的改造构想。
12月初，肯尼迪连续两天向大企业发表演讲，呼吁支持鲍尔。
肯尼迪告诉大家，如果美国想要增加出口，就必须降低关税，换取对方降低对美关税，然而国会的表决严重拖延了行政效率。
《纽约时报》在12月7日，发声拥护肯尼迪的观点。
1962年1月11日，新年刚过，肯尼迪在国情咨文中阐明了他的立场。
1月25日，草案由民主党议员提交国会。
国会知道这是白宫要夺权，但财政部长狄龙、商业部长霍奇森、国防部长吉尔帕特里克都在国会作证称，加征或降低关税权力只有在总统手中，各部门才能更有效地跟外国谈判。
彼得森找来了大量人手搜集情报和资料，为总统撰写最煽情的演讲稿。
在舆论场上，亲民主党媒体更是全力进行引导。
但国会并不想让步。1962年5月24日，肯尼迪在哥伦比亚广播公司发表讲话，请求两党放下歧见，共同支持这项自1948年以来（马歇尔计划）最重要的法案。
肯尼迪还请到了前总统艾森豪威尔和前国务卿赫脱，两位共和党大佬都愿意为他站台--让我们的总统变得更有力量。
6月，鲍尔以私人关系请出梅西百货老板斯特劳斯，代表商贸大佬支持将关税权交给总统，相信总统不会伤害商界的利益。
哈佛、耶鲁等高校的学者、专家们也反对原有的繁琐和拖沓程序，建议将关税权集中在总统手里，这样才更有利于美国。
共和党大佬洛奇发动妇女联盟、妇女协会、基督教教会、国际商会等社团支持肯尼迪。
应当说，肯尼迪在沟通能力方面要强于历任美国总统。
当时美国政府主要是为了降低关税，加强与盟友贸易联系，围堵苏联。
最大的反对势力有两股：
一、美国纺织集团，它们一旦失去高关税保护，将面临灭顶之灾。
二、犹太集团，它们的影响力在国会。如果权力集中到总统手里，而这位总统做出不符合犹太集团利益决定的话，它们就很难利用国会去破坏总统政策。
6月中旬，纺织集团不再反对肯尼迪，只是要求修改条款。
6月26日，草案提交众议院表决，经过两天辩论后，草案以298票对125票获得通过。
参议院更加顺利，连辩论都省了。
10月，肯尼迪签署《扩大贸易法案》，总统权力大增。法案明文规定：关税将成为美国外交政策中一项重要工具。
总统得到的关税权力：加征或减免，由总统个人决定。
死硬的反对派议员柯蒂斯和梅森警告美国人：肯尼迪口口声声强调美国利益，无非就是想夺取权力，但根据宪法，制定关税政策是国会的职责和权力，法案是违宪行为，但美国最高法没有动静。
不过，反对派的声音已经很弱了。
加强贸易联系维持了美国对全球贸易体系的领导权，并和盟友们一起限制了苏联的对外贸易。
美国决策层经过反复权衡，认为将关税权力交给肯尼迪更有利于实现美国利益，虽然这是一把双刃剑。
因此，美国总统必须是一位成熟、冷静、慎用权力的决策者。
然而当遇到不成熟、不冷静、还喜欢滥用权力的关税天才时，双刃剑的危害性就出现了。
关税战再打下去，最终损害的是美国利益，但问题是谁也拦不住特朗普。
所以，美国联邦最高法院现在要出来释宪了。
美国宪法有变过吗？没有。那1962年为什么不释宪？
特朗普指责保守派大法官“叛变”，有人还以为大法官有“独立精神”。
其实美国哪有什么法治不法治，宪法可以不改，但解释却可以自相矛盾。
说白了，这些“叛徒”不是不想忠于特朗普，而是害怕了，怕特朗普再这样搞下去，美国会车毁人亡。
他们要出来踩一下刹车，先搞掉1977年的《国际紧急经济权力法》，警告一下特朗普。
最关键的是，裁决并没有一步到位剥夺总统征收关税的权力。
而最可笑的是那些向美国滑跪的经济体，看到这一纸裁决，以为关税战要结束了。不是极为乐观，就是谨慎乐观。
作为关税迷，关税已经成了特朗普的最爱。
他绝不会认输，也绝不会放弃关税。
因为这位80岁老人对关税的迷信，就像那些迷信保健品的老人一样。
躺在棺材里的肯尼迪肯定没有想到，后来有位美国总统竟然就会加关税、加关税、加关税，搞得全球不得安宁，搞得盟友欲哭无泪。
时也，运也！大法官们跟特朗普讲大道理没有用的。
叛徒神气什么？你敢踩一脚刹车，我就敢踩两脚油门，谁怕谁！
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