摘要
2026年1月,加拿大总理马克·卡尼在达沃斯世界经济论坛发表演讲,直言“旧秩序不会回来”,批判大国将经济一体化武器化,并呼吁中等强国通过“活在真实之中”构建新全球规则。本文以卡尼演讲为核心文本,分析其反映的全球秩序深刻断裂、中等强国困境与战略重构,探讨该演讲对理解当代国际关系转型的启示。论文认为,卡尼的论述不仅是对加拿大外交政策的宣示,更是对多边主义危机下“中间力量”集体身份与行动逻辑的深刻反思。
一、引言
马克·卡尼作为具有央行行长背景的加拿大总理,其达沃斯演讲以罕见的直率语气,描绘了一幅旧国际秩序崩塌、大国竞争无约束的图景。演讲中,他援引捷克思想家哈维尔“生活在谎言中”的隐喻,批判各国长期对“以规则为基础的国际秩序”虚伪性的沉默,并呼吁中等强国停止表演、直面现实。本文旨在解读该演讲的核心命题,分析其背后的国际政治经济逻辑,并探讨中等强国在全球权力重组时代可能扮演的角色。
二、旧秩序的终结:批判与诊断
卡尼指出,旧秩序以美国霸权为核心,提供海上航道、金融稳定等公共产品,但其内在矛盾日益凸显:规则执行不对称、法律适用双重标准、经济一体化被武器化。近年来,危机频发暴露了全球化的系统性风险,而大国更将贸易、金融、供应链转化为地缘政治杠杆。这种“断裂而非过渡”意味着,基于互信与规则的多边合作模式已难以为继。卡尼的批判不仅指向传统霸权国,也暗示新兴大国同样在利用经济手段施加胁迫,从而形成一种“无约束的强权政治”新局面。
三、中等强国的困境与觉醒
卡尼强调,中等强国如加拿大曾受益于旧秩序,并在其庇护下推行价值外交,但如今面临“不在餐桌旁,就在菜单上”的残酷选择。若继续“生活在谎言中”——即假装规则仍有效、对大国胁迫选择性沉默——只会导致主权空心化。他提出,中等强国必须通过“诚实”打破幻象,既要承认体系已变,也要以“价值为基础的现实主义”重新校准外交:即在坚持人权、主权、领土完整等原则的同时,务实开展多元合作,以实力建设支撑话语权。
四、新路径的构建:“可变几何”与韧性联盟
卡尼为加拿大及类似国家规划了一条战略路径:
国内力量建设:通过减税、消除贸易壁垒、加大能源、人工智能、国防等领域投资,提升经济与军事自主能力。
对外关系多元化:迅速与欧盟、亚洲、拉美等多区域签署贸易安全协议,减少对单一霸权依赖。
“可变几何”合作:围绕具体议题(如乌克兰援助、北极安全、关键矿产、人工智能治理)组建灵活联盟,以共同利益与价值为基础,打造“正和”合作网络。
这种策略超越传统多边主义,不依赖僵化机构,而是通过议题导向的联盟编织韧性网络,在降低胁迫脆弱性的同时提升集体议价能力。
五、演讲的深层意涵与全球启示
卡尼演讲折射出三大时代趋势:
第一,经济安全化与武器化已成常态,国家间竞争从军事领域延伸至供应链、金融、技术标准,经济相互依存从稳定器转化为风险源。
第二,中等强国群体性战略觉醒。面对大国博弈,中间力量不再被动适应,而是试图通过“联合自强”塑造第三道路,平衡原则与利益、主权与合作。
第三,全球治理进入“后霸权实验期”。旧体系失灵后,世界并非简单回归丛林法则,而是可能出现多层次、碎片化的规则重构,其中中等强国有望成为关键“连接器”与“规范创业者”。
六、结论
卡尼的达沃斯演讲是一次对全球秩序转型的清醒诊断,也是中等强国战略自主的宣言。它揭示了一个核心矛盾:在相互依存的世界中,国家既要追求主权与安全,又无法退回孤立主义。解决方案不在于怀旧或投降,而在于诚实直面权力政治的现实,同时以创新性的联盟架构培育韧性、维护价值。加拿大的道路能否成功尚待观察,但其提出的问题——如何在不平等的体系中捍卫尊严与影响力——将是所有中等国家共同面临的挑战。全球秩序的未来,或许正取决于这些“中间力量”能否真正“把牌子从橱窗里取下”,并共同建造更公正的替代方案。

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