日本准备重新修改“防卫计划大纲”

【日本《读卖新闻》8月8日文章】题：重新修改“防卫计划大纲”　消除防卫力量的空白（记者　胜股秀通）
防卫厅应根据新时代安全保障的环境，抓紧修改“防卫计划大纲”。
表明日本防卫力量整备计划目标的“防卫计划大纲”是1976年制定，并在冷战结束等国际形势发生变化之后于1995年修订的。
换言之，上次修订“防卫计划大纲”时，虽然对明显威胁的下降采取了对策，但却没有预见到将来的变化。
此后，日本以不稳定的朝鲜半岛形势和台湾海峡危机为背景，以日本周边发生紧急事态为重点，制定了日美防卫合作指针（防卫合作新指针）。
另外，在明年度预算的概算要求中，防卫厅将提出加强对付网络攻击和信息战的措施。但是，现行的“防卫计划大纲”不能适应上述安全保障环境的变化。
修改“防卫计划大纲”首先必须要有这样的观点：基于对付周边紧急事态和领域警备等新的任务，日本的防卫力量为了使这一地区越来越稳定而应该怎样做。
近几年来，中国的海军舰艇和考察船以东中国海为中心，活动越来越频繁。其重要的原因在于日本在南北约500公里的西南群岛上没有设立防卫力量。应改变主要是分配在北海道、本州和九州的固定部队配备。防卫力量是抑制力量，目前防卫厅正在研究把冲绳下地岛机场作为基地和训练场所来使用。按照上述的思路展开讨论是重要的。
第二，在防卫计划大纲里，应把在海湾战争和科索沃冲突中已意识到的利用计算机系统的军事革命（RMA）视为明确的形势变化。
第三是灾害对策。自从发生阪神大地震以来，各都道府县都重新制定了防灾计划，并把自卫队纳入其中。与国民利用自卫队的时代相适应的编制和配备也是重要的。
不言而喻，在进行上述修改的同时，必须改变如下体制：坦克900辆，反潜侦察机100架。
目前，防卫厅以防卫局为中心，正在进行修改“防卫计划大纲”的准备工作。在时代发展的潮流中，既然各种各样的弊端和矛盾业已表面化，就必须抓紧进行修改工作。