强权制造“公理” 美国为所欲为——美刊批评美强迫南交出米洛舍维奇
【美国《新闻周刊》7月9日一期(提前出版)文章】题:要坚持公理,不要使用强权(记者 法里德·扎卡里安)
塞尔维亚政府将米洛舍维奇引渡到海牙,进一步证实了国际关系方面的一句老话。大约2400年前,希腊一位著名历史学家在书中写道:“公理的标准取决于强权。强者为所欲为,弱者被动接受。”
在海牙的联合国战争罪行法庭是国际法律系统领域的一个典范。它有广泛的合法性和缜密的程序,以确保包括米洛舍维奇在内的每个被告都能得到公正的审判。然而,现在该法庭失去了作用,几乎完全是美国强权在操纵它。厚厚几百页的起诉书和逮捕令因不符合华盛顿作出的在米洛舍维奇被关进荷兰的监狱之前禁止向南斯拉夫提供国际援助的决定而被搁置一边。强权制造公理。
在米洛舍维奇被引渡之前,海牙国际法院裁定美国违反了国际法,因为1999年美国处死了两名德国人。根据国际惯例,美国应向被扣留的外国人讲明他们有权向他们的使馆寻求帮助。但是,美国没有这样做。美国还对国际法院关于最后一分钟延缓执行的规定置之不理。
我已经听到华盛顿愤怒地发出的反驳声音:在荷兰的一个法院凭什么指手画脚地干涉美国政府的事情?那么,它凭什么要求南斯拉夫政府该如何如何?这就是今天美国对外政策的症结所在。美国想创造一个具有普遍价值、规则和制度的世界。但是我们无法忍受这样一个事实,即这些规则和制度可能只适合于美国,而且必定由美国来决定这个世界应该是一个什么样的世界。
美国极力主张成立联合国前南斯拉夫、卢旺达、柬埔寨和塞拉利昂法庭。它经常打着执行国际法的旗号谋取自己的目的,譬如冻结伊朗的资产、进攻萨达姆和逮捕贩毒分子等。现在美国的法庭常常以违反美国法令为由指控外国政客和公司。
然而,华盛顿拒绝支付拖欠联合国的会费,拒绝签署《京都议定书》和《禁止杀伤地雷国际公约》以及其他一些公约和规定。如果仲裁的结果不合美国的心意,美国就反对;如果一家外国法庭指控美国公民犯罪,它就大惊小怪。现在,在很多情况下,美国对国际协议表现出强烈反对,反映出美国是世界上独一无二的霸权国家。

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