“本土”对垒“非本土” 台湾政治两极化(名家专论)
【新加坡《联合早报》6月21日文章】题:台湾政治两极化(作者 香港中文大学香港亚太研究所研究统筹员王家英)
受到前时“连宋会”所标示的“连宋合”成形的刺激,李登辉和陈水扁本月16日联袂出席独派色彩甚浓的“北社”成立大会,并携手共同高喊“台湾加油”,“扁李合”正式公开化。
显而易见,“连宋合”与“扁李合”的两极恶性斗争正快速展开,随着年底立法院选举的逼近,有关发展势必再次将台湾政治以至社会一分为二,造成难以估计的冲击。
现在要追究谁是这次两极恶性斗争的始作俑者并无意义,因为这犹如追究鸡先和蛋先的问题一样,不可能得出有意义的答案。值得关注的倒是这现象的产生,特别是李登辉在卸任总统一年之后,仍能在台湾政坛扮演关键角色,更需要深入分析。
客观而言,由于种种历史原因的制约,围绕于统独和省籍问题的政治两极化一直是台湾近年无法化解的死结。在过去国民党掌权时代,由于李登辉以“本土主义”模糊其统独立场,政治两极化的主要战场集中于国民党内的“主流”与“非主流”之争,民进党反成次角。
然而,国民党的持续内斗和分裂,最终让民进党乘机夺得政权。吊诡的是,“政党轮替”的结果,反使得国民党内的“本土派”失去权力的依据和立场的正当性(因为政权由其手中丢失),而一旦沦为在野党之后,国民党和从它分裂而出的在野党派如亲民党和新党,反因共同的敌人已转为在朝的民进党而出现新的合作基础。这一转变对台湾的政治造成下面几方面的深远影响:
一、国民党与从它分裂而出的党派重新走向和合的方向,势必加速国民党“本土派”的孤立和不安,后者为了自保,向当权的民进党靠拢自是不失为可行的选择之一。
二、陈水扁只以不足四成选票夺得总统宝座,而民进党更只占有1/3的立法院议席,泛国民党系的重新结盟整合,无可避免地严重冲击民进党“少数”政权的稳定存亡。
三、上述两方发展,再加上国民党“本土派”在意识形态上本就与民进党相当接近,造就了国民党的“本土派”和民进党彼此合作、相互为利的结构空间。李登辉代表的国民党“本土派”力量,也因而成为台湾新一波两极化政治斗争中的关键“少数”。
“扁李合”所代表的政治势力,不论在意识形态上还是在实际权力的结盟上,确实是反制“连宋合”以保住民进党政权的最佳选择,也是李登辉和国民党“本土派”延续其政治生命的理想出路。
就未来发展评估,“扁李合”的公开化势必强烈冲击“连宋合”年底立法院选举的胜算,同时亦会对民进党以至台湾整体政治生态带来崭新的变化。原因如下:
一、过去得力于李登辉个人的魅力和其模糊统独立场的“本土化”诉求,泛国民党系在中央层级的选举中的得票率一直维持在六成左右。如今李氏转而扶持民进党,在“本土”加“独派”票源的情况下,由“扁李合”所形成的泛民进党系,极有可能突破五成以上的得票率,从此将泛国民党系打成永远的在野党。
二、由于李登辉阵营的势力有助稳定民进党政权的关键作用,它与民进党的互动以至整合,势必导致民进党内部权力的结构变化乃至大幅度的政党重组。尤其是若“扁李合”最终确实击败“连宋合”,其对民进党所造成的影响,将更为巨大。
三、随着泛民进党系和泛国民党系对抗两极化的升级,台湾政党政治极可能重新走向两党政治的格局。
由于整个政治动员过程以“本土”和“非本土”这些极具统独和省籍象征性的符号为基础,有关的发展势将重新挑起台湾社会更大的统独和省籍对立,使台湾的民主政治更具民粹主义性格。

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