网络空间已成为新的国际战场

（续昨）
咄咄逼人的电脑战计划
美国政府现在相信，有30多个国家已经搞起了咄咄逼人的电脑战计划。这份名单上有俄罗斯和中国、像伊朗和伊拉克这样政局动荡不定的国家，还有像以色列和法国这样的美国盟邦。包括印度和巴西在内的野心勃勃的新来者也正在努力跻身虚拟作战强国行列。
美国情报机构一直密切监视的一个国家是中国。它正在积极地探索美国这种新的弱点所带来的种种可能性。在目睹莫斯科因为试图赢得冷战军备竞赛而败家之后，北京努力避免犯同样的错误。中国一直在大量投资，用新技术来装备人民解放军，并且建立了一个信息战专门小组来协调国家的进攻与防御力量。五角大楼的中国观察家们称这些努力为建设“电脑网络长城＂。
二战后，两颗核弹在日本的投掷使得世界受到了足够的震惊，促使各国政府和学术界作出了积极和紧张的努力，及时制订出了一项核威慑战略。但是现在，由于美国没有虚拟世界中的威慑战略，而且对使报复电脑网络攻击法制化思维不清，所以潜在的黑客们能够与美国作战而不受惩罚。考虑一下2000年5月间发生的事情：菲律宾的一名黑客向全世界抛出了“爱情信件＂病毒。在美国，退伍军人健康管理局收到了700万封“我爱你＂电子信函，国家宇航局有1000份文件被毁，在劳工部，遭受攻击后的恢复工作需要1600多个雇员小时和1200个承包商小时。有关这次攻击给美国带来的损失相当于一座美国小城市遭到地毯式轰炸。但华盛顿并没有采取任何行动起诉这名黑客或者索赔。虽然这名黑客被逮捕，但后来却被释放，因为菲律宾没有惩治这种罪行的法律。
为了使防务计划人员能够统筹兼顾，制订一项网络空间战略，国家安全的定义及其管理工作的适当方法需要重新确定。“国家安全＂一向的意思是保护国家边界免遭外国攻击，但是，正如中国人所清楚地明白的那样，未来的战争将不再集中在边界和领土争端上。
美国的决策者们还必须解决有关信息战中进行报复的法律和道德问题。法律上的对等比例原则适用于国家主权问题———一个国家完全有权动用武力抗击对其领土的入侵。但是，信息战所牵扯到的平民人口要比传统战争多得多，因而现在根本没有弄清对等比例原则对其是否适用。如果中国发动一场网络攻击，在隆冬季节使芝加哥断电，造成该市大批居民死亡，那么美国是否有正当理由利用遥控系统将中国一座水坝的闸门打开，淹死生活在河谷中的中国人呢？动用常规力量应付电脑网络攻击在法律、道德或者政治上是可以接受的吗？（下）