法国政坛贪渎成风缘于体制

【法国《欧洲日报》6月6日文章】题：法国政坛的贪渎现象及其结构性原因
近代有关腐化的研究里，法国一向受到特别的关注。为何一个高度现代化的文化大国，竟然会有如此普遍的贪腐现象存在？
最近，密特朗时代的要人——前外交部长及国家宪法委员会主席迪马及其情妇荣古夫人等因侵占埃尔夫公司公帑案而被判刑；密特朗时代的城市事务部长塔皮意图东山再起，成为马赛俱乐部的运动主任；再加上总统希拉克因政党献金问题被司法调查，他援引宪法条文抗拒调查，而议会则有人扬言要发起弹劾。一而再、再而三的高层腐化问题令人惊讶。
最近这段期间，密特朗14年任期的显赫风光在人们心目中日益褪色。1991年法国出售台湾6艘拉斐特舰，有人收受巨额佣金，且法国石油公司埃尔夫串通一伙官员，在政商勾结下大肆牟利，甚至还有法国与德国间的非法政治献金。
凡此种种，均涉及贪渎问题。诚如最近英国《经济学家》杂志所述，法国存在着一个少数高层精英的“老家伙网络系统”，他们藉着将政商操作隐秘化而藏污纳垢。由于法国统治精英皆出身于“国立行政学校”，这种精英的身分与封闭性，俨然构筑成了一种独特的畸形结构与文化，而无论如何，密特朗对此都应负相当大的责任。
前法国史学家温琴佐·鲁杰罗教授指出，由于法国的贪腐有着规则不清、且政治与司法操作不透明，进而形成结构化的特性，以致在任何一个稳定政府的时候，贪腐案皆不易曝光。密特朗执政14年里，最高法院只办了内阁官员两件贪腐案即是例证。
最近前城市事务部长塔皮的复出，是又一印证。塔皮一向有群众魅力，他当年涉及收买足球队及威胁证人等重大偏差与腐化，但最近成为马赛奥会的“运动主任”或“运动指导”；他当年被判刑且失去法国及欧洲议会议员身分，但此番到马赛，受到欢迎的程度不亚于摇滚红星。
或许也正因如此，总统希拉克的政党献金被调查及号称要弹劾案，激不起太大的涟漪。希拉克援用宪法抗拒法官传召，而人们也对此案相当冷漠，并认为只不过是明春总统大选攻防战的一部分而已。英国《经济学家》用黑色幽默的笔调指出：“看起来诚实的社会党总理若斯潘决不意味着可以笃定胜利；而丑闻缠身的希拉克也不意味着一定落败”。
最近这段期间，法国有关贪腐的丑闻不断，涉案人物中，有的浴火重生，有的被判刑，有的则仍在纠缠不清。但若细究原委，这些现象之形成，其实都有着体制上的原因。除非大幅从事体制改革，否则这种混沌纠缠、价值颠倒的现象恐难避免。
鲁杰罗教授指出，法国的贪腐乃是一个政府、议会、司法、媒体混合而成的大游戏场，只有在这个游戏场失去均衡时，丑闻始会曝光，否则即会被成功遮掩。