布什主义透视(连载)
二、《反弹道导弹条约》:埋葬两极化
2000年5月,当时还是总统候选人的乔治·W·布什在全国新闻俱乐部发表了一篇演说,保证要为美国建立一个国家导弹防御系统。一年后的今天,作为总统,他在国防大学发表的一篇演讲中重申了这一保证。这话引起了长期以来一直反对建立导弹防御系统的人的本能反应。然而,两次都被忽视的是,布什的建议远不只是恢复在克林顿时代被暂时搁置的导弹防御主张。布什还宣称,他将对美国进攻性核武器进行单方面削减。概括起来,他提出的是一种全新的核理论:结束军备控制。
从今以后,美国将制造核武器,既制造进攻性核武器,又制造防御性核武器,以适应它的需要———无论其他人,特别是俄罗斯人怎么想。当然,将进行磋商,不必无礼。谦卑的单边主义需要它对人友好、通情达理。但是,最终不气馁。
开明的批评者们提出的论点是,导弹防御系统将引起一场新的军备竞赛,俄罗斯人将制造新的弹头,以确保他们能够战胜我们的防御系统。布什政府的反应是:那又有什么法子呢?如果俄罗斯人想把他们经济中剩下的不多的东西浪费在这些武器上,那就让他们这么做吧。这些核武器是毫无用处的。无论俄罗斯制造不制造新的导弹,美国的任何防御系统无论如何都阻止不了俄罗斯发动的一场大规模的第一次打击。
成为布什新的核理论的基础的前提很简单:(1)已经没有苏联。(2)俄罗斯不算在内,它既不再是超级大国,又不再是我们的敌人,因此,它既不是一个似乎能够独立存在的威胁,又不是一个意识形态上的威胁。(3)因此,整个双边军备控制结构是一个毫无价值的遗迹。这个军备控制结构既包括进攻性武器,又包括防御性武器,它在冷战的最后25年中,成了美国对之着迷的东西。实际上,它正在严重损害美国的安全。
将来的威胁不是来自俄罗斯,而是来自导弹的扩散,这些导弹不可避免地将扩散到迄今为止还微不足道的敌人的手里。
中国怎么样?对于导弹防御系统的一些反对者来说,可以依靠的东西是,中国将会感到需要发展一种第二次打击能力,以战胜我们的防御系统。但是这同样是荒谬的。中国不具有第二次打击能力。它从来也不具有第二次打击能力。如果它在美国没有导弹防御系统的情况下都从来没有第二次打击能力,那么,美国为什么要建造一个导弹防御系统来在我们之间制造一场战略不稳定的危机呢?
(二)

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