中新共携手　开发展新图——台商展望苏州工业园区商机

【台湾《中央日报》6月17日文章】题：台商展望苏州园区商机（作者　蔡宏明）
新加坡内阁资政李光耀6月8日在苏州工业园区开发7周年庆典中表示，园区是否成功，真正的考验要看外商的反应。由于该园区被视为是大陆开发区的典范，其吸引外资的做法值得政府和台商注意。
基本上，苏州工业园区是依据1992年新加坡内阁资政李光耀与中共国家主席江泽民、当时的国务院总理李鹏等达成的合作协议推动的。总资本3亿美元，其中新方财团拥有65%的股份，中方财团拥有35%的股份。承担苏州工业园区规划区内的成片开发，招商引资及基础设施建设。
此一合作专案是大陆“中外经济技术互利合作的新形式”，园区的行政管理由中方全权负责，成片开发由中新合资的开发公司负责，对外招商引资由中新联合共同负责；国务院同意在苏州工业园区自主地、选择性地借鉴新加坡经济发展和公共管理方面的经验。
然而由于早在中新协议达成之前，苏州已开始动工兴建“苏州新区开发区”，苏州新区除了以比中新苏州工业园区更便宜的土地价格吸引外商外，中方甚至于告知投资者必须去苏州新区，否则将得不到苏州市的帮助。加上中新苏州工业园区在开始时便遇到商业环境方面的困难，导致亏损。
1999年6月中新双方签署的谅解备忘录，决定从2001年1月1日起，新方在工业园区的股权从原来的65%，调整为35%，而中方则从原来的35%增加到65%，并承担大股东的管理责任。
对此，中新股权调整后，决定自今年起加大招商引资力度，其招商特点包括：（1）降低地价：由去年底的每平方米58美元，降为每平方米30美元以下，并且价格还可以谈。（2）在设立企业与税收方面提供特殊优惠措施。（3）主动出击：北上首都、南下深圳等地举办“园内发展情况报告会”，积极招商。此外，为吸引外商，园区今年将加快基础建设，简化投资申请与审查程序，同时设立直通式进出口货物分流中心；将口岸功能延伸到园区，园区内单独设立海关，并设有保税仓库，由园区海关监管，并对园区的进出口货物实施快捷、有效的监管，这些措施将对外商带来吸引力。
目前在此设厂的外资企业共有210家，投资金额80亿美元；其中40%为欧美企业、30%来自东南亚，包括诺基亚、日立、三星等知名的国际级企业都在此设厂。
展望未来，除了包括基础建设、新加坡的企业化管理制度、服务体系和地价降低的吸引力外，由于园区作为上海卫星城市的优势，以及提出“半导体前段晶片代工工程在上海、后段封装测试工程在苏州”的产业定位策略，未来也将吸引封装测试等相关产业前往投资。