世行战略报告表明 发展中国家银行业效率不佳
【沙特阿拉伯《生活报》6月8日报道】世界银行重新研究了政府在金融业中的作用,并就这一问题首次发表了一份战略报告。报告认为,亚洲、南美和阿拉伯地区许多国家的政府在金融业中拥有巨大的份额,这些国家不但经济增长速度低于那些其政府仅掌握少量上市银行的国家,而且还面临着贫困化程度加深的问题。
世界银行一些高级经济学家认为,在银行业拥有所有权较少并向外国著名银行敞开大门的国家,其国民经济从更激烈的竞争、更好的效益、更快的经济发展和更快的脱贫中受益,而且受外来金融冲击的影响小。
报告对100多个国家的金融业进行的调查研究表明,自从70年代以来,官方银行数量大幅度减少,减少最多的是那些高收入国家。与此同时,大约占世界人口40%的30个发展中国家的绝大部分银行资产仍为政府所拥有。
国营银行占银行业资产75%—100%的国家有印度、中国、伊朗、阿尔及利亚和叙利亚等。而沙特和大部分海湾国家的国营银行已大幅度减少,现仅占10%。突尼斯、摩洛哥和大部分南美国家的国营银行也已减少到了10%—25%,埃及、巴基斯坦、巴西和俄罗斯减少到了50%—70%。
世界银行金融政策局局长卡布里奥认为,政府拥有银行往往会削弱国家的金融体制。他说:“我们的研究表明,那些政府拥有大量上市银行的国家,贷款活动往往仅局限于有数的一些大公司。导致利率高、证券市场弱,而且金融业和经济发展速度低,贫困率居高不下。”
报告认为,发展中国家应致力于减少因其金融体制的局限性造成的消极因素,降低由于本国金融业与国际金融体制接轨而面临的外来冲击的可能,努力通过吸引外国银行、保险公司和信贷机构而从市场力量中受益,并使国营银行私有化。此外,还要在股市、保险和银行活动等方面加强国际合作。

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