日报文章 俄罗斯正在建立新的“势力圈”
【《日本经济新闻》6月2日文章】题:俄罗斯正在建立“势力圈”(作者 小田健)
俄罗斯总统普京向与前苏联国家重新建立关系发起了挑战。他凭借提供能源和帮助对抗伊斯兰激进派,改善了俄罗斯同乌克兰和摩尔多瓦的关系,与中亚国家的军事合作也取得了进展。这种建立“新俄罗斯圈”的动向会给前苏联国家带来稳定吗?还是意味着新的俄罗斯霸权主义?
普京总统前不久宣布由前总理切尔诺梅尔金出任驻乌克兰大使。很多有关人士对突然起用大人物担任这一职务感到吃惊,同时他们把这种人事安排理解为俄罗斯重视乌克兰。
乌克兰在苏联解体后跟其他许多前苏联国家一样接近西方国家,并且俄罗斯一直尽量与乌克兰保持距离。但是两国今年在军事合作方面达成了协议,2月普京总统正式访问了乌克兰,俄罗斯正在成功地把乌克兰拉到自己近旁。对乌克兰打出的“天然气牌”似乎奏效了。
乌克兰的经济在很大程度上依赖俄罗斯的天然气。但是由于经济不振,乌克兰不能缴纳天然气费,其滞纳金总额有人说是140亿美元,也有人说是200亿美元。俄罗斯1月份临时停止了对乌克兰的天然气供应迫使其偿还欠款。供暖和发电用燃料的供给中断意味着社会不稳定。乌克兰恐怕无法抵抗俄罗斯的压力而同意与俄罗斯合作,这一点不难想象。
与俄罗斯关系最密切的前苏联国家是白俄罗斯。俄罗斯与白俄罗斯打算实现统一,乌克兰甚至也有人提出乌克兰也应该加入俄白联盟。
摩尔多瓦也有同样的动向,它4月诞生了前苏联国家中首位共产党出身的总统。沃罗宁总统主张参加俄白联盟及把俄语作为第二公用语言。
去年7月,普京政府发表的俄外交政策文件提出把加强同独联体国家的关系作为最优先考虑的政策。他首先考虑的是加强与独联体国家的关系,而不是与西欧和美国的关系。本周在白俄罗斯首都明斯克举行的独联体首脑会议上,俄罗斯代表团显然试图摆出团结的姿态。
普京总统的新外交努力在俄罗斯与中亚国家的关系中也体现出来。中亚最主要的问题是伊斯兰激进派的活动。受阿富汗塔利班的影响,伊斯兰激进派在以乌兹别克斯坦为中心的一带发动了攻势。中亚国家在加强军队和治安部队方面没有能力拿出充足的资金。在这方面,俄罗斯通过双边、甚至多边军事协定给予了支援。
上周,在亚美尼亚首都埃里温参加以俄罗斯为中心的集体安全保障条约的六国首脑聚集一堂,就创设紧急部署部队以对抗伊斯兰激进派达成一致意见。普京总统当时提出以低价格向这些国家提供武器。
关于普京总统对前苏联国家的新外交,美国中央情报局局长特尼特表明了戒心。他3月在美国参院军事委员会作证时说:“普京总统抑制了美国在前苏联各国的影响力,试图使俄罗斯成为主要力量。”美欧甚至出现了“苏联帝国主义复活”论。
苏联解体10年了。很多前苏联国家期待得到西方国家的支援,向经济改革发起了挑战,但是没有取得成果,失望感大增。普京总统似乎抓住这些国家在改革中渐感疲劳的间隙,巧妙地使用了能源供给国的“能源牌”和可以提供武器的“军事牌”,发动了外交攻势。
另一方面,俄罗斯现在没有余力依靠军事力量把其他国家强拉进“势力圈”。并且,现在也没有取代共产主义的新的意识形态。应该认识到新俄罗斯圈的建立虽然受到制约,但正在进行。

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