撩开军火交易黑幕

【法国《费加罗报》5月24日文章】题：军火商撩开面纱
法国售台武器事件和最近接二连三爆出的其它诉讼案件再次揭露出军火交易的黑暗内幕。不可思议的是，这些丑闻被揭露出来的时候，其实正是军火交易开始走向公开和透明的时候。冷战结束后，过去的游戏规则已经变得不合时宜，新的游戏规则正在形成之中。在舆论的压力下，联合国、欧洲和其他国家都想约束一下不但影响贸易还能影响政治的军火交易———国际贸易中最不可告人的秘密交易。
如果想卖个高于市价的好价钱，那一定得有别的理由来说服买家。法国的军火商们显然争不过美国同行，他们只有一个办法吸引客户。他们告诉买家：“美国人和其他人不肯卖给你们的，我们卖。”一名法国军官亲口承认，有几笔军火交易就是这样做成的。
一位法国专家说：“最近十来年一切都变了样。”冷战时期两大阵营对立的时候，情况比较简单。法国的军火商总是这样说：“我们不属于任何一个阵营，我们不需要你们表示支持谁，你们只管付军火的钱就行了。”从中东到拉美，他们到处劝说军火买主不要一棵树上吊死，不管从东方还是西方，不能只从一家购买军火，因为这样会使他们受制于供应国，最后只能任其摆布。法国人就是靠这种手法劝说伊拉克不要只从苏联订购武器，结果他们得了便宜，同伊拉克做成了军火生意。法国人还提醒海湾国家小心完全依赖美国可能带来的危险，最后的结果当然也是法国人从中得利。
冷战结束改变的不仅仅是世界贸易格局，军售市场也受到了冲击，人们要求军火交易也像国际生活其它方面一样更加透明、更加公开。海湾战争是个转折点，各国和国际组织建立了一些新的监督机构。有的纯粹是做做样子，也有一些有所成效。
联合国理应在这方面发挥积极作用，1992年它对传统武器作出相关的规定，欧洲也制定了有关法律，其中一个是行为准则法，由英国提出，具体规定与其它国际法规略有不同，它规定拒绝出售武器必须通告。比如，法国要拒绝向不符合预定标准（比如人权问题）的某个国家出售武器，它必须让大家知道它的决定。假如英国或意大利想出售武器，最后大家还是可以协商。
更有趣的是欧洲国家签署的一项法律或者叫“意向书”，由于它直接涉及军火交易并且和六国小圈子有关，所以更有实际意义。这个“六国俱乐部”包括法国、英国、德国、西班牙、意大利和瑞典，欧洲军事工业的90%集中在这些国家。制定该法律是为了适应欧洲跨国军工企业的需要。它规定这几个参加国可以取消内部检查，西班牙生产的零件不需要许可证就能出口到法国进行组装。它还规定武器卖给谁不卖给谁，应由这六个国家达成一致。国际战略关系研究所的让—皮埃尔·莫尔尼说：“这是朝建立军备欧洲迈出的实实在在的第一步。军备欧洲的建立有助于欧洲团结起来抗衡美国。还可以促使这六个国家购买欧洲自己的产品。”
为了消除彼此间的猜疑，法国从两年前开始公布军火出口状况的报告。这份报告相当详细，不过在一长串进口法国武器的国家名单下面，还有一行写着“其他”，其军火交易额几乎超过法国同上面所有国家的总和。页末一行小字注释写着：其他客户是指国际组织、非联合国成员国和其他地区。这种遮遮掩掩的写法是为了把台湾也悄悄地算进去，看来透明也是有局限的。