布什会普京意在防止中俄战略协作
美专家撰文分析中俄合作条约对美有六大不利影响,使美国面临的政治和战略挑战将更加严峻,因此布什应去做普京的工作
【美国《华盛顿时报》6月14日文章】题:防止中俄结为军事联盟(作者 赫德森研究所高级研究员康斯坦丁·C ·门杰斯)
布什总统会见俄罗斯总统普京,一个重要的讨论内容是俄中两国领导人定于2001年7月签署的30年期合作条约。该条约将正式认可中俄之间近年来为抗衡美国而日益加强的战略协作。
新的中俄条约不仅意味着美国面临的政治和战略挑战将更加严峻,而且将平添军事风险。俄罗斯向中国出售先进的武器系统、后者将其瞄准美国军队,2001年2月俄罗斯举行的军事演习项目包括向反对中国进犯台湾的美军发动模拟核袭击,这些便是证明。结果,40年来美国头一回面对中国和俄罗斯在国际事务中齐心协力的现实。这可能蕴含着六个主要的不利影响。
第一,俄罗斯认同并重复着中国对国际政治和对美国的看法,例如美国谋求统治世界的观点。
第二,关于2001年7月将签署的条约,中方强调,一旦签约的某一方“遭到军事侵略”,另一方在接到求援时应当“给予政治、经济和军事援助并出兵帮助抗击侵略军”。
2001年4月的侦察机事件告诉美国公众,中国不仅把台湾而且把绝大部分南中国海及这个公海上的所有岛屿视为其主权领土(海)。假如美国威胁或真的对中国采取某种行动(无论是政治、经济还是军事行动)来捍卫美国飞机或舰船在这片国际空域或海域的权益或帮助盟国及其它国家反抗中国的胁迫,那么,中国可能会称之为“讹诈”,称之侵犯了它的“主权”,并希望俄罗斯出兵介入。
第三个不利影响是,俄罗斯不断增加军售和以其它方式支持中国构筑先进的武器系统,而这些武器系统所针对的目标就是美国在太平洋地区的空中、海上和电子军事能力的薄弱环节。例如,俄罗斯卖给中国的驱逐舰上配备了反舰导弹,其速度是音速的两倍,可以装载核弹头,目的就是击沉美国的航空母舰。
第四个不利后果是,俄罗斯和中国正共同努力反对美国部署国家或亚洲战区导弹防御系统,并设法说服美国的盟国也予以反对和拒绝合作。与此同时,俄罗斯向中国大量出售它最先进的武器(S—300)和类似的中程系统(Tor—M 1),现在,中国实际上已经在沿海地区部署自己的导弹防御和防空系统。
第五,俄罗斯和中国一直在向敌视美国及其盟国的若干独裁国家提供大规模毁灭性武器的零部件和技术。
第六个不利结局是,与中国关系日益密切鼓舞了俄国内的专制倾向,从而使它更有可能在国际社会上越来越咄咄逼人。
在斯洛文尼亚举行会谈时,布什总统须设法让普京总统明白,俄罗斯应当向美国和世界保证,2001年7月的中俄条约不包含公开或秘密的军事条款。
假如俄罗斯不肯承诺在新条约中排除军事条款,那么,布什应当阐明,美国将视之为中俄军事联盟,有可能构成严重威胁,为此美国将通过调整债务结构、国际组织和贸易往来大幅度减少对俄罗斯的经济援助。更有甚者,美国将认为有必要立即加快研究部署导弹防御系统。
美国及其盟国需要高度重视中俄之间的战略联合。只要方法得当和具有远见卓识,现在还有可能扭转俄罗斯和中国的强硬派走向更加对抗的方向的势头,同时,美国应当采取切合实际的政策来保持威慑力、维护和平相处的关系。

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