坎贝尔撰文为美处理台海问题出谋划策称美国最佳选择是鼓励两岸维持现状

【中央社华盛顿6月13日电】前美助理国防部长帮办坎贝尔指出，过去20年美国的台海政策维持了当地的和平与繁荣，但是今天的台海局势已明显紧张，除非两岸采取具有创意的行动，否则华府也许会发现它设法延缓的台海冲突即将到来。
华府战略及国际问题研究中心资深副总裁兼国际安全计划主任坎贝尔与该中心亚洲研究计划资深研究员米切尔在最新一期《外交》双月刊联合撰文说，虽然撞机事件在机员返国后安然落幕，但仍未解决的军事和外交问题，必然会使美国与中共关系更加不和，台湾地位问题可能很快会爆发一场酝酿中的冲突。
他们表示，在毛泽东和蒋介石分别统治中国大陆和台湾时，双方争论的问题并非是否只有一个中国，而是谁才能合法代表中国。
然而，“一个中国”的概念最近几年已逐渐模糊。虽然中国大陆许多观察家和美国若干观察家仍将有关台湾地位的争论视为几十年战争的最后明证，不过台湾过去10年的情势发展已改变了此一分裂的本质。
他们同时指出，美国对台湾海峡的政策往往被形容为“战略模糊”。华府避免更明白表示它会对台海冲突采取什么反应，认为不确定会遏阻北京和台北采取任何挑衅行动。但是许多观察家相信，北京和台北都已严重误解美国的战略模糊政策：台湾认为美国最后会支持它独立，中共则相信在台海爆发冲突时美国会支持台湾。
他们强调，这种误解最后可能使暧昧变成一种危险的策略。
目前的台海情况：紧张情势升高、缺乏有意义的对话、以及逐渐出现的怀有敌意的论调，暗示美国的作法需要通盘检讨。因此，美国的最佳选择是鼓励台北和北京维持现状——在统一与独立之间的中间立场。台海双方基于本身的理由都不喜欢目前的情况，但这对它们来说是不愉快中的最佳选择。
他们表示，美国必须运用外交技巧和军事实力来劝阻中共继续对台湾采取胁迫的作法，并且说服它追求更具有建设性与和解的作法。在此同时，华府应当设法让台湾参与国际社会，虽然台湾地位不定，必然会受到限制。
美国也必须与重要的区域盟邦进行更多对话，考虑它们的看法并且让台湾情势超脱狭隘的双边范围。华府应当注意并且宣扬台海两岸文化互动与商务关系等有希望的迹象。
在此同时，美国必须继续审慎地策划应变措施，并且在亚太地区维持具有遏阻力的驻军。它也应当考虑扮演更积极的外交角色，协助推动未来台海两岸有关政治、军事和其他问题的对话。