逞一时之快　招两败俱伤——美证交会阻止外国公司到美筹资

美国证券交易委员会的苛刻规定，使白宫、财政部和美联储惴惴不安，华尔街更是怨言如潮。美联储主席格林斯潘明确表示反对资本市场制裁，称此举为资本主义制度的可憎之处，对美国资本市场有潜在的危害
【美国《洞察》周刊6月18日（提前出版）一期文章】题：美国证券交易委员会要求外国公司报告经营活动（作者　杰米·德特默）
正如数周前在此间注意到的，一场有趣的战争正在逼近。强硬派认为，这将是美国能够向中国和其他在国际舞台上藐视西方标准的“表现恶劣的人”施加的最有效的惩罚，即：阻止它们进入美国资本市场。
这场眼下看来有可能发生的战争在政治上会较为残酷，因为美国证券交易委员会（SEC）最近作出一项“强硬”决定，要求在美国筹资的外国公司公开自身以及在受美国制裁的苏丹和古巴这类国家的子公司的经营活动。
除要求扩大公开性之外，证券交易委员会还将要求外国公司用电子方式发送信息，以便使投资者更容易得到信息。
这场特殊战争中的强硬派包括工会工人、环保主义者，还有主流基督教组织。他们对证券交易委员会代理负责人劳拉·昂格尔作出的扩大证券交易委员会对外国公司审核的决定热烈欢迎。在威廉·凯西研究所的罗杰·罗伯逊的领导下，这些人早就发起了对寻求在美国资本市场发售证券的外国公司施加严格的公开和透明度规定的运动。
威廉·凯西研究所5年以来一直在鼓动把国家安全、人权和宗教自由之类的事务看作是投资风险。该研究所一直把目光主要集中在苏丹，以及北京的中国石油天然气股份有限公司和加拿大的塔利斯曼能源公司的经营活动上。
通过大声提出抗议，威廉·凯西研究所领导的联盟去年设法使中国公司寻求在美国资本市场上筹资的金额减少了1/3以上。对冲基金、养老金基金管理者和州政府担心不利的曝光而不愿认购中国公司发行的债券和首次公开上市的股票。中国公司在华尔街没有筹集到预计中的180亿美元资金，只得到130亿美元。塔利斯曼能源公司也发现，这场运动使其股价下跌了。
证券交易委员会的裁决，即扩充关于公开性的规定，没有受到华尔街诸如高盛公司和摩根—斯坦利公司等大财团的欢迎。这些公司注定要失去巨额代理费。白宫、财政部和美联储主席艾伦·格林斯潘也对此感到不安。他们正准备说服证券交易委员会——华尔街银行家的怨言正潮水般地涌向那里——使这项新裁决变得温和一些。
政府中的消息灵通人士说，格林斯潘立刻就证券交易委员会的决定与财政部长保罗·奥尼尔联系。格林斯潘早就反对资本市场制裁，认为它们是资本主义制度的可憎之处，对美国资本市场有潜在的危害。
然而罗伯逊等透明度和公开性的鼓动者对此嗤之以鼻。他们强调，美国由于在资本市场上的统治地位而不会失去生意。罗伯逊说：“中国在去年发现无处凑足希望筹集的金额———其他市场根本没有这么多可用资金，这些市场也不愿接触美国投资者不相信的公司。”
证券交易委员会的决定也使一些美国外交官担心。他们正准备迎接大量涌来的外国政府（其中包括欧洲盟友）的抱怨。国务院的一位消息灵通人士说：“它们很可能辩白说，我们正试图强迫它们的公司遵从我们的外交政策。”