关于美中关系的七点意见 英国著名史学家向布什政府建言
【美国《福布斯》双周刊6月11日一期文章】题:关于美中关系的七点意见(作者 英国著名史学家兼作家保罗·约翰逊)
布什总统安然渡过了上任以来第一场外交政策重大考验,即对华关系,他的威望有增无减。同中国和睦相处将是布什任期内最严峻的挑战之一,这已然是不争之事实,为此需要制定一套系统的路线方针。下面是美国对华政策应当作为指导原则的七点意见:
●中国是一个贫困、自尊而又敏感的国家,19世纪备受列强欺侮和剥削。这些经历在国民心中留下了刻骨铭心的记忆。洗雪耻辱的办法有两个———要么打赢战争,要么富国富民。
中国走第二条道路最为符合所有国家的利益。因此,美国的政策应当是增强中国的经济实力而削弱其军事力量。
●中国有两条主要边界线:太平洋西岸的海上边界和中亚地区的陆上边界。一条通往战争,一条通往繁荣。美国必须让中国明白,争夺海上边界周围的领土主权只会给自己招惹麻烦,而设法开拓中亚地区的经济机遇将得到美国的赞许、必要时还会得到美国的帮助。必须不惜一切代价让中国相信,命中注定它的前途在亚洲。
●美国不应试图向中国人灌输民主思想。中国文明源远流长、博大精深,一旦时机成熟,它会主动向民主体制转变。美国应当着重强调法治的重要性,无论如何,没有法治的民主只是一个空壳。
美国须让中国统治阶层明白,信守通过坦率谈判达成的各项协议最为符合它的利益;中国经济上万亿,输得起才会赢得更多。应当告诉中国人:“法律是一切主权、一切财产和一切繁荣景象的基础。同美国一起遵守法律、捍卫法律并说服他国效仿对你们有好处。”
●为了达到上述目的,美国应当竭尽全力吸引中国参与国际立法工作。19世纪,中国不得不被动接受西方的法律观念。20世纪的相当长一段时间里,它遭到国际社会的唾弃,是一个离经叛道的国家。现在必须鼓励中国找准自己在立法和司法方面的位置,同美国和其它具有责任感的国家一起,帮助制定法律、执行法律。当然,这将是一个循序渐进的过程。
●在吸引中国全面融入世界大家庭的过程中,美国必须注意利用其它势力强大的亚洲国家,尤其是日本、印度尼西亚、印度和巴基斯坦这四个大国的支持与合作。它们比美国更害怕中国目无法纪。把中国纳入维护世界和平的法律机制对它们的好处更多。美国应当定期跟这些国家磋商,注意听取它们的看法。
美国还须留意韩国、新加坡和台湾的观点,中国是否遵纪守法关系着它们的存亡。它们严密关注着中国——这也是迫不得已。它们非常了解中国,对中国具有清醒敏锐的认识,但往往讳莫如深。美国应当鼓励它们——当然,要在私下——说出自己对中国的看法,并对它们提供的信息给予应有的重视。
●有一条原则,据称是19世纪奥地利政治家克莱门斯·冯·梅特涅伯爵针对俄国提出的,换一个词儿之后正好适用于当今中国。这句箴言的前后两部分缺一不可,应当给予同等重视:中国绝不像看上去那么强大;中国也绝不像看上去那么软弱。
●从某种意义上说,第七点意见最为重要。中国文明是最古老、最深广、最丰富的古文明之一,中国人与之难舍难分。他们理所当然感到自豪。中国在黑白颠倒的文化大革命期间历经磨难,急于走出往事的阴影。中国希望以世界伟大文明之一的守护者和拥有者身份再次登上世界舞台。认清这个事实并坦然接受、小心对待和真诚体谅这个事实是美国打动中国人情感的最可靠途径。
我之所以提到情感,是因为美国必须认识到,随着中国生活水平的提高,随着新的资本主义式市场从沿海地区向内地扩张,随着越来越多的中国人联入全球通信系统,人们将逐渐呈现千姿百态,他们看问题的依据不是口号,而是事实。

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