美报文章 细看中国 认为布什政府不应夸大中国军事威胁
【美国《纽约时报》6月10日文章】题:细看中国
尽管布什政府尚未明确阐述一个完整的中国政策,然而令人不安的迹象表明,政府可能倾向于把中国首先看作是一个正在出现的军事威胁。美国不能忽视中国将在今后几十年成为全球军事强国的可能性,但是华盛顿在与北京打交道时不应过分夸大这一威胁。
中国的武装力量规模庞大,但缺乏训练、装备不精。他们已经开始现代化,但并没有对美国构成实际威胁,并且在今后许多年里也不会威胁美国。
制定现实的对中国政策将要求全面权衡贸易、外交和地缘政治等问题。军事担忧是这一组合的组成部分,但是不应让它们主导更大范畴内的两国关系。布什总统决不能让五角大楼对中国的担心影响他对北京的态度。遗憾的是,目前政府在最高级别的决策委员会中仍然缺乏在中国问题上的权威声音,这种声音对于正确看待这些问题是必要的。
中国在过去10年里增加的军费开支大多用于改善军人的生活,而不是购买先进武器。
中国主要是一个陆军强国。中国的任何军事挑战将会来自海上,而在先进的驱逐舰、航空母舰和核潜艇方面无与伦比的美国海军将拥有绝对优势。
4月发生的美国侦察机与中国战斗机相撞事件使人们过早地注意到了两国关系的军事层面。在机组人员获释后的几周里,美国政府几乎没有努力使两国关系重新步入正轨。
布什在上个月有关导弹防御的演讲中,谈到了要与俄罗斯和中国进行接触。然而,尽管他详细阐述了希望与俄罗斯建立新的建设性关系,却没有就中国作出同样的展望。华盛顿随后强化了这一讯息,在它派高级特使向亚洲领导人解释美国导弹防御计划时,他们的行程中有意漏掉了中国,一个级别较低的代表团访问了北京。接着又传出了五角大楼对美国全球军事战略的大规模评估将建议把军事规划和资源的重点转移到太平洋地区,以抗衡中国崛起的军事力量的消息。与此同时,国防部长拉姆斯菲尔德决定减少美中军事官员之间的接触,使两国失去了一种加强相互理解的手段。
中国在追求地区目标,如实现与台湾的统一等方面变得更加固执己见了。此外,北京现在不像在冷战期间那样关心它与华盛顿的结盟,而在冷战时,两国都曾为遏制苏联在亚洲的野心而焦虑。这已经导致中国与美国不时发生磨擦,并将继续导致这样的磨擦。但是如果华盛顿继续奉行前六届政府所采取的在经济和军备控制问题上主动与中国接触的政策,这些问题可以比较容易得到解决。如果布什希望与中国建立他4月份在24名美国机组人员获释后所说的“富有成效的关系”的话,他就必须防止军事问题过分影响与北京的交往。

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