法国在欧盟的影响减弱

【英国《金融时报》5月25日文章】题：袖手旁观的法国（作者　欧洲改革中心负责人查尔斯·格兰特）
有迹象表明，法国在欧盟的影响正在减少，并有可能进一步削弱。迹象之一是，作为轮值主席国的法国去年12月未能阻止于尼斯举行的欧盟首脑会议因激烈争吵而陷于混乱；另一迹象是，德国总理施罗德未就其最近提出的强化欧盟机构和使共同农业政策重新国家化的建议同法国人磋商，而这些设想遭到了巴黎的强烈反对。
身为戴高乐派的希拉克总统和来自社会党的若斯潘总理并驾齐驱不可避免地使法国很难实施有效的对外政策。法国外交官有时说，法国不参加北约的军事一体化机构和在北约内部“锋芒毕露”的表现增加了法国的影响力。然而事实正相反。美国时不时表现出的自负和对法国意图的偏狭看法肯定不利于法美关系。然而，法国在北约内部采取的戴高乐立场使得美国的防务机构对法国人严重不信任，结果使北约受到削弱。
同德国的关系也变得越来越棘手。目前这一代德国领导人比科尔那一代更愿意强调德国的利益。欧盟东扩不仅使德国获得了新的盟友，也使它获得了优先权。随着时间的推移，德国越来越不愿意使自己的利益屈从于法国的利益。这样做有时会招致法国人做出过激的反应。例如，在尼斯，尽管德国的人口比法国多，但希拉克总统仍断然拒绝让德国在部长理事会享有的席位超过法国。
欧盟东扩改变了力量的平衡，使它朝着不利于法国的方向发展。申请国大部分是亲美和亲北约的国家，它们往往赞成自由贸易。当它们看到，共同农业政策无法使它们的农民同原有的欧盟成员国的农民享受同等的好处时，它们就希望对共同农业政策实行大幅度调整。东欧人一般也讲英语，他们将不是法国的天然盟友。
对法国影响不断减少，盎格鲁—撒克逊人和其他法国以外的人都不应该感到欢欣鼓舞。因为如果法国人开始认为，欧盟正受控于其他人，而不利于自己———这是英国人对欧盟的一贯看法———那么他们也许会变得更加咄咄逼人和闭关自守。如果出现这种局面，欧盟将无法顺利发挥作用。
欧洲和北约需要的是一个更加强大和开放的法国，一个不再那么袖手旁观的法国。