委报文章 上海的奇迹
【委内瑞拉《国民报》6月3日文章】题:上海的奇迹(作者 阿古斯丁·阿马罗)
上海浦东新区发展的10年来,这块占地350平方公里的工业园区引起了世人的瞩目,因为它代表着像委内瑞拉这样的国家梦寐以求的奇迹。对于这些国家而言,当务之急就是加快经济增长以缓解社会压力。
包括陆家嘴金融区、金桥出口保税区、外高桥自由贸易区和张江高科技园在内的浦东新区,拥有最现代化的机场,鳞次栉比的住宅区,纵横交错的高速路穿插其中。而仅仅在十几年前,这里还只是仅够温饱的农户区。今天的浦东拥有200万居民,金融大厦高耸入云,堪称东方的“小纽约”。
浦东如何能在如此短的时间里建成为以年15%以上的速度增长的中国工业发展的龙头?
上海无疑是我们学习的最好榜样。在这里,最具共产主义色彩的政府给予了工业发展优越的条件。在浦东这样的“经济发展特区”,北京制定的严格的“企业管制主义”战略与实际采取的灵活特殊的权力下放政策相结合,对外国投资者形成难以抗拒的诱惑。
外国企业进入浦东新区的头两年不缴纳所得税,随后三年缴纳税款的一半。此后,按15%的比例交付税款。
工业区内企业从国外购买原材料、燃料、建材等设备无需缴纳进口税。
外国企业在将利润返回原有国家时,可被排除在征税对象以外,这保障了这些企业的绝对法律安全。
具备了这些政策,以及应有的劳动合约、个人安全和国内市场的巨大吸引力,似乎所有重要的跨国企业都没有理由不在上海设立分支机构。截至2000年底,在浦东新区已登记注册6635个工业项目,总投资额为344.3亿美元。

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