放弃主权还是保留国家框架 欧洲统一遇到难题
【日本《每日新闻》6月4日文章】题:如何对待国家主权是欧盟最大课题
国家主权能够出让到什么地步?这是欧盟15国面临的最大课题。如何定义欧洲统一和国家的关系,对欧盟的加盟国来说,这正在成为无法回避的问题。
单一货币欧元将从明年1月起实际流通,在此期间将回收加入货币同盟12国的货币。明年7月以后将统一使用欧元。
另外,去年12月的欧盟首脑会议签订的《尼斯条约》中决定,为寻求决定政策体制的效率化,要普遍运用表决、多数通过的方式。
在提出诸如涉及国家主权等重要决定和政策的过程中,对于将来应该建立什么样的欧洲,最近法国和德国进行着激烈争论,这表明,欧洲统一正站在重要的十字路口上。
德国倾向建立把国家融入欧盟中的欧洲联邦,而法国则反对。法国认为欧盟将来应建立保持国家框架的国家联盟。这个争论归根结底将落实到一点上,即将来的欧洲统一是最终放弃主权(德国的主张),还是保留国家的框架(法国的主张)。
但是在考虑欧洲的未来时,必须重视地方主义的动向。特别值得注意的是,过去被国界隔断的地区,因国界的意识变得不那么清晰了,同一文化圈的意识有所觉醒,并开始加深关系。
比如过去被意大利和奥地利国界隔断的蒂罗尔地区,被法国和西班牙国界隔断的巴斯克地区,被比利时和荷兰国界隔断的布拉克曼地区等,在那些地区,基于同一文化的向心力比国家的逻辑更具吸引力。
在这些地区,不仅共同举办祭祀祖先以及传统的仪式,还编撰共同的历史教科书等,谋求加深文化和经济的交流。加深国界两边的交流必将导致国家的制约越来越不起作用。
许多欧盟国家内的地区也在欧盟总部所在地布鲁塞尔开设了办事处。这是为了监视政府是否真的代表了该地区的利益,同时也是为了不通过政府,直接向欧盟反映自己的意见。
在欧盟区域内,将来是形成被国界分割的国家集合体呢?还是国家发生变化,相互融合,形成各具特色的地区集合体呢?这将取决于地方主义发展到什么程度。

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