两岸生活交流专题报道·医疗篇 医疗产业:搭建两岸健康长桥
【中央社台北5月24日电】台商前进大陆,台湾财团也在眺望大陆的医疗产业,长庚医院计划独资在大陆开医院,秀传医院也要合资开发健康园区,润泰集团以捐赠研究资金方式切入当地医界;不过,尽管大陆当局提出优厚的投资条件,台湾财团却还希望有更高层的对话窗口。
私立医疗院所协会秘书长吴明彦表示,目前岛内的环境不好,经济增长率不到4%,大陆城市的经济增长率每年都可以维持8%,大陆市场的磁场效应,医疗产业也无法置身于外,这是医院负责人前进大陆主要的原因。
黄明和顶着立法委员、秀传医院总裁、中西医整合医学会创会理事长的头衔,这几年走访大陆,他观察到即使台商已在大陆落地生根,仍旧无法信任当地的医疗品质,有病宁可回台湾医治,他的企业界友人都去了大陆,秀传医院自然也跟随台商的脚步,放眼神州大陆。这个因素也把台湾的医院经营者推向海峡彼岸。
最早计划登陆的台塑集团董事长王永庆,打定主意以漳州电厂的模式,大手笔独资新台币150亿元,在北京、厦门和福州兴建三座长庚医院,总病床数达11000床的大型医院,诊治对象不分台胞或大陆人。
长庚医院行政中心主任庄逸洲表示,长庚医院是财团法人医院,王永庆在大陆盖医院是由台塑集团投资,两者财务独立,由于大陆法令并不允许纯外资的医院,王永庆想成立基金会以取得百分之百的医院经营权。
黄明和采取另一种管道,他已和江苏昆山市签署投资同意书,要和台商、大陆企业共同进行包括医院、小学、住宅的“厚生健康园区”开发案,其中医院的病床数是1500床,除了服务台胞,也服务当地的外资、合资企业与大陆国资企业的员工、眷属及当地老百姓。
黄明和说,和大陆当地的台商合作,主要考量台商扎根当地,不但知道如何和大陆官方打交道,对于市场信息及投资法令也较熟稔,秀传医院在大陆人生地不熟,有台商投资作伴,当然比较安心。
目前中国大陆的国民所得大幅提升,平均有3000到4000美元,相当于20年前的台湾;此外,大陆人工便宜,只有台湾的1/4,虽然医疗收费标准低于台湾2到3成,医师的主要收入是向病人卖药,但是如果引进台湾的医疗管理制度,在大陆进行改革医院经营模式,台湾医界相信在大陆开医院还是有赚头的。
黄明和说,大陆也有好医师,问题是医院管理制度没有效率,效能又低,一个医师也许有100分的实力,被医院管理制度一绑住,就只剩50分,如果把台湾的私立医院管理制度引进大陆医院,至少会提升到80分、90分的实力,而且医院经营也不会亏损。
庄逸洲则认为,大陆没有全民健保绑手绑脚,只有部分的政府保险,相当于台湾以前的公保和劳保,对民众的保障不是很周全,因此可以发展的空间很大,再加上外商多,在大陆盖医院以自费收费不是问题。另一方面,大陆对台湾方面的投资也相当欢迎,以江苏省昆山市为例,昆山市邻近大上海地区,沃野平畴,就等着平地起高楼,官员由市长带头,一切手续简政便利外商,不但找好土地、加速申请流程、提供租税优惠、授权订费标准不受政府控制等,件件吸引台湾医院老板的眼光。
不过,吴明彦说,大陆方面提供利多当然也有限制,例如外资医院必须有3成是由当地投资、每年医院的营利要交26%的营业税,比国内的税多1个百分点、医院董事要预留3席给官方代表等规定,不过跟国内饱和的医疗环境相比,这些限制不足以打消赴大陆投资医院的念头。
如果像润泰集团总裁尹衍梁、华泰电子董事长杜俊元以慈济基金会的名义,捐款给上海肿瘤医院起建一幢大楼,赞助医疗人员从事大陆的肿瘤研究,则是另一种切入方式,为以后的医院投资预埋伏笔。
在一片看好的风向中,如果说投资兴建大陆医院还有什么隐忧,黄明和认为,就是中央还没有明确的政策指导,假若哪一天政策急转弯,台湾去的资金顿成泡影。
尽管如此,私立医疗院所协会今年3月下旬组团到北京参访,由北京市卫生局长亲自主持说明会,名额爆满,报名的成员来自长庚、马偕、国泰、亚东、秀传、彰化基督教医院等,稍具规模的私立医院,大家不一定都拿出行动西进大陆,但医院管理者对大陆有兴趣却是千真万确。
图片:
王永庆捐建的厦门海沧医院

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