美国军事分析家肯尼思·阿拉德文章 拉姆斯菲尔德正为新的冷战作准备
【美国微软—全国广播公司5月25日文章】题:重塑军事力量的一项庞大计划(作者 美国陆军前上校、微软公司军事分析家肯尼思·阿拉德)
正在对21世纪的美国军事态势进行研究的国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德,本周向国会议员们推荐了罗伯塔·沃尔斯泰特的经典著作《珍珠港:警告和决心》。他说:“历史将迫使策划人员认识到,2015年的情况,几乎可以肯定同现在专家们的预测有所不同。我们应该根据变化制定出计划。”
重塑军事力量
这是迄今为止最明确的表示:如果拉姆斯菲尔德实际上不是在计划与中国的对抗,他肯定也在计划使它们的关系出现一些裂痕。
一些批评者甚至这样说:拉姆斯菲尔德正在使五角大楼为进行一场新的冷战作准备,把中国作为主要敌人,美国军队必须为21世纪的一场有着丰富内容的信息战做好准备。拉姆斯菲尔德提出的论点是,作为美国重要的利害关系之所在,亚洲将不会取代欧洲的地位,尽管他支持美国军队从巴尔干撤军的谈话已经记录在案。
目的与手段
同样不能肯定的是,在最基本的战略问题上,布什政府该选择什么位置,应该达到什么目的,国家应该下令采取什么样的手段?更具体地说,在你花费了这么多时间,经历了这么多麻烦和支出了这么多经费之后,你会希望世界将变成什么样子?只有在明确回答了上述这些问题之后,提出美国国防部官员曾经在(1941年)12月7日的那个上午努力设法解决的同样问题才会有意义:需要多少资金才能够满足——我们如何在目前的需要同未来的投资之间分配这些资金?
任何战略的实质都是在目的与手段之间取得平衡——拉姆斯菲尔德这样告诉国会是正确的:部分问题涉及两面下注以防将来出现意外。但是,他有可能发现,他的新战略方向成功与否取决于他将如何调准其他一些微妙的平衡,这些问题包括:
*技术与军队的关系:美国军队的原则是承认陆军、空军和海军之间的协同作用。但是,自从科索沃战争以来,海外一直有一种异端邪说认为,信息技术和精确的武器能够取代猛烈、肮脏的战争——特别是那种由步兵和海军陆战队员进行的战争。
*重建与改造的关系:据报道,当拉姆斯菲尔德及其同僚在获悉军队目前的状况比他们在竞选过程中论证的更为糟糕时,他们十分震惊。陆军的弹药最近已经没有储备了,后备役部队的直升机也由于缺乏零配件而不能起飞,各个军兵种的所有部队训练时间都已经缩减。海军和空军飞行员的留用问题已经变成众所周知的难题,甚至陆军中一些最出色和最有才华的资深军官正在成批地离开军队。解决这些问题将要求采取一些行动,今年开始注入高达60亿美元的经费,以后还会陆续投入更多。
*国内防御与向海外派驻军队的关系:最近公布了一项由国会指定哈特—拉德曼委员会就21世纪的国家安全起草的报告,这项报告把注意力的焦点放在国内防御问题上,同时强调有必要制定一项全面的国家防御战略。这个两党委员会发现,美国的领土经受不起敌人用核武器、生物和化学武器发动的袭击。虽然美国大陆的安全始终是美国战后战略的一项基本设想,但是,当这种设想需要(或如果需要)改变时,我们应该如何看待我们在海外派驻军队的要求和义务呢?
*导弹防御与其他防御的关系:我们的头脑中时刻要考虑到所有这些紧张关系,再加上600亿美元为导弹防御系统的拨款,然后再设想一下减税问题。一个小的疑虑是,那些身着军装的人私下里把导弹防御系统称作“吃掉国防预算的东西”。使人感到十分震惊的是,有如此多的事情同下次为星球大战支付定金有效地联系在一起:战备,军队结构,甚至还包括采购那些改进型武器。应该关注一下将会提出的那些非常棘手的问题,人们会问:与从削减核危机计划只会减少相对来说较小数额的资金相比,把大笔资金投向导弹防御系统方面会带来哪些好处?

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