俄军改革的艰难历程

战争
车臣战争的历史复杂，这在很大的程度上是因为它充满神话、假象和官方的评价。譬如有人认为，整个车臣战争期间，军队一直在把匪徒往角落里赶，只等最后一击就可解决问题。可是，这时候，莫斯科来了撤退的命令，匪徒又从角落里被放了出来。
其实这是军人制造的神话，这样他们才能为自己的失败找到借口。匪徒最终没有被歼灭另有原因：如战斗力不强、偷盗、装备不良、行动不协调、国防部同内务部经常扯皮、军人对这场战争漠不关心，等等。
话又说回来，即使军队的战斗力增加两三倍，也未必能打赢这场战争。因为，像车臣这样的战争是不能靠武力取胜的。这里需要动用其他手段，如经济、政治、反间谍和颠覆。
最宝贵的财富
过去，军事部门的领导和分析家谈到战争时，总要想到与二次大战相像的第三次世界大战，而且还会有使用核武器的危险，1996年时他们开始明白，我们面临的将是另一种战争。为了让武装力量符合现代条件，就要按局部集约化冲突的要求来建设军队。武装力量人数不用多，但是应当机动灵活，随时随地可以组成战斗部队去对付发生的冲突。
可惜，没有从战争的其他正面经验中吸取有用的东西。让军人在车臣自己摸爬滚打，就像把孩子放进水里，让他自己学游泳一样。结果，有的被淹死，有的掌握了水中的平衡并学会了游泳。战争结束时，有的具有了优秀指挥官的所有品质：丰富的作战经验，对人负责、心理稳定、沉着、适应能力强、有自尊心和了解自己的使命。
在车臣作战的每个分队中都有这样的人，应当把他们挑出来，留在军队，让他们担任指挥官，并且要像爱护眼珠一样爱护他们，因为他们是武装力量中最宝贵的财富，是任何高精度武器都无法代替的最珍贵的宝物。这是我们同北约军队相比唯一的优越之处，北约的军人已经有50多年没有真正打过仗了。
可惜，领导人根本不关心这些宝贵财富。他们退伍后各奔东西，消失在人群中。
改革
现在来说一说伊万诺夫部长最近几年应当实现的改革。主要问题是要马上对军队进行再装备。现有的武器和装备已经显出有形和无形的老化。最近几年，军队几乎没有添置任何新装备。70%的军费用于军饷、饮食和被服。20%用于武器和装备的购买就不错了。用于研究发明的最多只有5%。
据估算，2010年前军队再装备计划的实施需要1000亿美元左右。如果军费仍按目前的比例拨给，用于新武器研制工作的费用将占军费总数的80%。军饷的钱该从哪里出呢？军队的吃饭穿衣和燃料费更是没处找了。
结果，为了找到这1000亿美元，就要把武装力量精简到80万人，而军费不是占国家预算的20%，而是像苏联时期那样占40%至50%。
的确，2001年预算中已经把将近一半的资金拨给了国防。其中大部分将用于精简。因为这是很花钱的。法律规定，没有住房的军官不能精简，凡是退伍的都要分给住房。留在部队的要长军饷，特别是低级军官。
对武装力量各军种的拨款将不再平摊，而是按需要来分配。改革的头一阶段将重点发展常规军。前任国防部长采取的做法已经使这支部队处境维艰。现在对陆军的拨款将增加，陆军将相应增加始终处于战斗准备状态的分队的数量。　
“核遏制力量”退居第二位。战略核弹头数目计划减少到1000至1500枚；洲际导弹系统服役期满后不再更新；“白杨—M”导弹将继续制造，但数量减少。
还有一个重要变化：武装力量将同美国一样划分为海陆空三个军种。（下）