英刊评普京当政一年　外交有所建树　国内声望未减

【英国《情报文摘》周刊5月17日一期文章】题：普京的受欢迎程度惊人
虽然普京是鲍里斯·叶利钦钦定的接班人，但他所表述的行动目标包括，至少要弥补其年老体衰的前任在近年统治中所造成的一部分损害。具体地讲，新任总统承诺要解决的主要问题包括俄罗斯的外交政策、防务和国家安全、国内反恐怖主义、国内腐败问题。
在这些问题中，普京最为成功的是国际方面。国际问题在普京看来根本不是什么大的挑战。
不过，他主要的成就可能是他能够让外国领导人，尤其是西方领导人相信，他是一个他们“可以与之打交道”的人，就像玛格丽特·撒切尔曾对苏联领导人米哈伊尔·戈尔巴乔夫所作的评价。尽管最近俄罗斯在美国和日本爆出间谍丑闻，但这种看法似乎并未受到影响。
普京寻求传统的外交策略，以加强俄罗斯的国际影响，并恢复苏联过去拥有的某种威信，这一政策显然深受大多数俄罗斯人的欢迎。最近俄罗斯一家著名的政治分析组织所做民意测验显示，几乎60%的参与者对普京的做法表示赞成。
在某种程度上，必须承认，普京在国内没有几个对手。其他一些俄罗斯政治家，如共产党领导人根纳季·久加诺夫，甚至无法接近总统的支持率。与普京广受欢迎形成对比的是，他主要的对手久加诺夫在民意测验中的支持率只勉强占到10%。其他人就更糟，这表明，在可预见的将来，普京牢牢掌握政权的状况不会受到威胁。
事实证明，普京的军事改革远不如其外交政策成功。普京曾宣布其军事改革的目标是，到2003年以前，将俄武装部队人数减少40万，以提高军队效率。但这位总统实际上花了一年时间来处理军队领导层内部各派别之间的权力纷争。尽管普京将前国防部长伊戈尔·谢尔盖耶夫赶下台（他是反对改革的主要人物），并让前克格勃上将谢尔盖·伊万诺夫接替了他的职位，但他仍面临一场艰苦的斗争，即改革在俄罗斯武装部队中占主导地位的、庞大的、效率低下的官僚机构。就像一位消息灵通的地方观察家最近指出的那样，高级军官目前比低级军官的人数还多，平均每两名士兵就有一名军官。大多数军官从事的是没完没了的行政工作，而不是作战训练。
在打击国内恐怖主义问题上，普京取得的成就就更少了。尽管他承诺迅速结束车臣冲突，但恐怖主义活动仍在继续，其中包括炸弹爆炸事件，甚至今年3月还发生了劫持飞机事件。迄今为止，普京主要的“成功”仅限于让国际社会相信车臣危机得到控制这一点上。
尽管普京在解决俄罗斯国内一些基本问题上屡遭失败，但这位总统的声望却没有受到多大打击。虽然在去年8月“库尔斯克”号核潜艇沉没后，人们普遍怀有愤怒情绪，但借助“库尔斯克”号是在和一艘来路不明的西方舰船相撞后沉没的这种推断，普京及其海军负责人巧妙地摆脱了大部分罪责。