美国的亚洲新战略难以得逞

（续昨）究其实质，华盛顿希望重新勾画亚洲的格局，其核心是美国的盟国，不是中国。布什不会像克林顿那样努力讨好中国，他将把北京视为一支强大的力量，必须在它成为该地区主宰势力之前加以遏制。日本在20世纪90年代因制造业和金融界形势恶化而被美国忽视，今后将成为美国亚洲防线的堡垒，为此，它必须强化军队力量，表现出乐意在爆发冲突的情况下随时参战。在朝鲜半岛，美国将再次把北朝鲜视为无赖国家，以更加怀疑的态度跟汉城一起设法同金正日政权谈判达成协议。印度经常会有出人意料之举。新德里一贯敌视美国，华盛顿将争取说服它跟美国合作，从南边抗衡中国。作为交换，印度也许会从美国那里得到更多的贸易、投资和技术。
这跟美国过去15年来的对亚洲政策形成鲜明对比。在那段时间里，战略重点仍然是欧洲和走向解体的苏联。非共产党执政的亚洲国家主要被视为贸易和制造区，美国常规军和核军事力量基本上保障了其安全。中国看上去仍然在努力摆脱共产党经济的痼疾，一心关注国内事务，谈不上对邻国构成威胁。因此，外交工作着重劝诱北京放开手脚，在美国是否出面保卫台湾的问题上维持“战略性模棱两可”的政策。没有几个美国人认为日本的军事态势会变得更具挑衅意味。印度吗？几乎没有人去注意它。
但华盛顿开始以另一种眼光看待中国。“这是典型的力量竞争”，澳大利亚著名的防务分析人士保罗·迪布说。“中国逐渐成为理所当然的地区领袖，它非常清楚这一点。只有一个国家能够阻止它。就是这么回事儿”。
希望更多依靠盟国
亚洲没有北约之类的组织，也没有区域性军备控制条约，布什班子声称，美国必须加强结盟，共同维护和平———进而维护亚洲的经济繁荣。“我们只不过想充当该地区的和平与稳定力量”，阿米蒂奇说。与此同时，他说：“我们希望更多地依靠盟国。”据估计，兰德公司的最新研究报告跟白宫的想法非常接近。作者之一扎勒米·哈利勒扎德曾经主管布什对五角大楼的调整，现在是国家安全委员会的高级主任。研究报告展望，美国的亚洲盟国（包括澳大利亚和菲律宾）将结为联盟，共同平息该地区的一切冲突。报告还建议美国在俄罗斯、中国和印度之间促成力量均势。这样，它们当中任何一个都不可能占据主导地位，也不可能跟别国联手对付美国。报告说，这种战略“需要出色的政治和战略灵活性”。
问题是，快速增长的中国经济对这些亚洲盟国的利害关系越来越不可低估，它们会依计行事吗？华盛顿试图建立亚洲新秩序的做法会不会平添发生冲突的危险？这场力量竞争的结局殊难预料。没有几个国家愿意公然站在美国一边而招惹本地区势力日盛的大国。有例为证：布什的外交班子四处活动之际，中国高层领导人也前往汉城、新德里和莫斯科等地改善关系。亚洲的政策分析人士预计，渴望跟中国做生意的邻国将坚持慎重、自主的路线。（二）