英刊分析 阿富汗冲突可能升级
原编者按 当阿富汗北部山区冰消雪融之时,塔利班政权和反对派之间的战斗很可能要升级。这场冲突的规模可能会大大超过以往。影响这场冲突的国内外复杂动向表明,双方正准备向对方发动全面进攻。
【英国《简氏防务周刊》5月19日一期文章】题:阿富汗冲突将要升级
山雨欲来风满楼
反塔利班北方联盟的军队受到来自盟友的强烈压力,要求他们在战场上取得有意义的战果。他们装备有最先进的武器,受到过良好的训练,并(从印度、伊朗和俄罗斯)获得了充足的后勤支持。该联盟领导人完全清楚,如果它无法收复几个月前被塔利班夺取的地区,预计未来的国际支持就可能减少,到那时国际社会可能会认为,除了接受伊斯兰原教旨主义者统治这个国家以外别无选择。
阿富汗乌兹别克族领导人杜斯塔姆和北方联盟军队司令马苏德之间达成的联手对付塔利班的战术协议从战略上极大地推动了反对派的运动。同样,四个中亚共和国同俄罗斯签署的防务条约也增强了反对派的信心。
与此同时,在阿富汗北方各省的小规模交火还在继续的时候,邻国伊朗也受到了盟友越来越大的压力,要求它允许伊斯梅尔·汉将军(有3000兵力)从海鲁特开辟反塔利班军队的第二战场。
不甘寂寞本·拉丹
另一方面,近几月来,强硬派(包括沙特恐怖分子领导人本·拉丹的众多支持者)在塔利班运动的决策过程中占了上风。而更重要的是本·拉丹同塔利班领导人奥马尔的关系。据当地情报部门人士说,尽管喀布尔政权多次声称,这位沙特持不同政见者不过是阿富汗的一位“客人”,但他同奥马尔的关系为他直接参与塔利班的决策过程铺平了道路。
事实上,从国际情报界内部传来的消息表明,本·拉丹不仅在塔利班领导层内部享有很高的声望和影响,而且为了保护塔利班政权,他还投入了自己1.5万多人的军队,其中包括一批敢死队。
正是塔利班运动内部的这种权力转变促使塔利班采取了激起国际公愤的摧毁巴米扬大佛的行动,现在这种变化又在促使塔利班领导人努力将反塔联盟的军队赶出阿富汗北部。非官方防务人士证实,目前塔利班军队正准备先发制人,对反对派军队发动大规模的攻势。联合国呼吁塔利班暂时停火的要求遭到塔利班领导人的拒绝,这一点也不足为奇。相反,该运动向北方前线派出了几位军事指挥官。
虽然人们普遍担心,在这种形势下,塔利班军队如果进一步在军事上战胜马苏德,就可能会破坏中亚地区的稳定,但西方仍对如何应付阿富汗的冲突左右为难。
国际社会难下手
北方联盟司令马苏德最近访问了欧洲,在谋求政治和军事支持的同时承诺,如果能将执行原教旨主义路线的塔利班赶下台,就将建立一个温和的伊斯兰国:它将尊重人权,反对恐怖主义和毒品走私,并将确保妇女获得选举权。然而,尽管国际社会对塔利班推行类似于中世纪的政策感到极大愤慨,但是长期以来,西方世界因以下原因对帮助北方联盟也一直心有余悸。
1. 5年前,在塔利班运动兴起并控制了喀布尔之前,当时在台上的马苏德军队曾犯下大量暴行,并卷入了敌对的伊斯兰派别之间的流血冲突。
2. 当国际社会努力孤立塔利班政权,并对其实行制裁时,反对派内部一直在勾心斗角,特别是军队司令马苏德和该联盟政治领导人拉巴尼之间的矛盾,这使得西方对未来组成反对派政府的兴趣大大减少。
3. 而更重要的是,西方国家的政府非常担心,如果以马苏德为首的北方联盟获得胜利,可能会导致形成莫斯科—德黑兰—喀布尔轴心,从而加强了俄罗斯在这个有重要战略意义的地区的影响。
正因为如此,西方,特别是美国,一直对向这个联盟提供军事援助、帮助它打击伊斯兰激进分子不感兴趣,而只是试图通过政治和经济制裁来反对塔利班政权。
国无宁日人民苦
最后,当塔利班和该联盟的冲突显然不可避免将要升级时,阿富汗人民的状况会继续恶化。这对联合国来说是一个特别糟糕的消息。
事实上,目前无论是联合国秘书长的特使弗兰塞斯克·本德雷利提出的和平倡议,还是联合国难民事务高级专员吕德·吕贝尔斯提出的雄心勃勃的计划显然都遭到破产。相反,一场大规模的人类灾难即将降临,因为已有70多万阿富汗人为寻求安全和食物而流离失所。
本周,联合国一个代表团到达阿富汗,以就国际制裁产生的影响起草一份报告,并将在6月提交联合国制裁委员会审议。目前生效的制裁措施有:武器禁运令、冻结塔利班的海外帐户和限制可能会被用于生产海洛因的化学制品的销售。国有的阿富汗阿里纳航空公司的国际航班也已被取消。然而许多观察家指出,制裁更可能使冲突延长,相对而言,对塔利班的领导人却不会产生什么影响。

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