海阔凭鱼跃　天高任鸟飞　两岸旅游：拓展互动新天地

【中央社台北5月14日电】有人形容上海百业兴盛，为吸引大量投资，大陆正全面拓展旅游发展，硬件建设和软件服务与10年前不可同日而语，团体游客及散客每年大幅上升；相对地，台湾旅游界则正等待春天，他们希望政府开放大陆人民来台的政策能如期施行，让业者能够增加竞争力，立足台湾、放眼大陆市场！　
中国大陆近年来积极发展经贸，“上海热”是最近台北各行业、尤其是商务企业界热门的话题之一。以旅游业而言，根据大陆公安部门统计，目前拥有台胞证人数超过480万人，13年来前往大陆者超过2000万人次，每年大陆旅游人口至少都有2亿以上，可谓全球最大的旅游市场。
台湾旅游业者指出，大陆当局从千岛湖事件和多次空难事件后，深深感觉旅游如水一般，可载舟亦可覆舟，但优点比缺点多，最直接的影响就是可以提升国际形象、增加经济收益，也难怪大陆当局要积极发展观光旅游。
大陆如今已将观光产业当成国家重要产业来进行，熟悉大陆旅游市场的国内业者说，挟着地大物博优势，大陆官方在各地如火如荼展开旅游相关设施的硬件建设。过去为人诟病的服务态度，也在经济开放与市场意识的觉醒下，有着大幅改善。“顾客至上”、“宾至如归”已被服务业者奉为圭臬。
台北市旅行商业同业公会副理事长姚大光表示，以近年发展旅游最好的广西省桂林市来说，当地原本就没有什么工商业活动，但有着秀丽的山水，在首长与民间共同参与下，不论是道路、饭店的兴建或是景点开发等都全面推动，让整个桂林成为大陆重要旅游景点。
姚大光指出，大陆能够开发的地方太多，加上政府的重视，外来资金源源不断的投入，使得新景点不断被开发出来，可用“十年玩不完”来形容。回过头来看台湾的观光产业发展，缺乏整体包装和长远规划，景点太少、价位高、品质低落等，都让游客不愿旧地重游。
专营大陆线旅游的中信旅行社董事长章致远分析，两岸旅游商务的往来，自政府开放大陆旅行以来，有着很微妙的变化，第一阶段是大量的探亲旅客前往大陆，第二阶段则是相中大陆内需市场的台商，至于眼前的第三波则是上游、大型的产业将企业外移至大陆，连带将中、下游厂商也一并带走。
根据业者保守估计，目前常态性滞留大陆的台湾人，就有30万，其中包括在内地经商、定居、求学、探亲等，由于“包二奶”传闻不断，举家迁往大陆的更多，单上海一地就读当地中、小学的台湾子弟至少有2000人以上，在其他沿海城市就更不用说了。
过去为人诟病的大陆飞机安全和误点严重问题，章致远指出，在大陆当局将观光旅游视为重点政策的指示下，目前已经有大幅改善，近四年来没有重大空难发生，准点率也提高到8成以上，以大陆各机场每天的起降班次是台湾的10倍以上，可说是相当不容易了。
中华两岸旅行协会理事长许晋睿表示，目前台港、台澳线的班机几乎是班班客满，像澳门一地每周即使增加8000个机位，依旧是供不应求，但其中70%至80%是散客，旅游团体机位反而不多。他分析指出，就业者来说，散客的利润会比团体高出许多，旅行业者也乐于贩售机票与酒店散客的组合。
许晋睿分析说，从前年起大陆线即出现大幅增长现象，主要原因是大陆旅游市场渐趋成熟、稳定，且不断有新的景点推出，而台湾受到政治、天灾因素的影响，一些新的业者投入大陆旅游市场的经营，相对减少在台湾的投资，在各方的推波助澜下，让大陆旅游市场充满活力与朝气、欲小不易。
另外一个重要因素，根据许晋睿的观察，台商为了抢商机，当沿海城市已经饱和后，必须不断投入其它据点，在市场版图扩张的效应下，也带动另一波的投资热，像中国大陆官方近年推动的西部大开发，也造就内陆城市新的发展，一并启动了大陆旅游市场的列车。
多数旅游业界认为，综观当前情势，短期内大陆热不易退烧，特别是在台湾景气处于谷底、失业率攀升的情况下，产业、人才外移的情况恐将一时无法避免，而致力提升观光产业、改善观光投资环境、提升旅游品质，应该可以达到政府“根留台湾”的目的，同时，还可以增进经济效益。
业者指出，自从叶菊兰担任交通部长后，也将发展观光旅游视为重要政策，一再宣示会加强开发国内观光旅游市场；行政院因应周休二日，也要求公务员尽量在国内旅游，种种政策都值得肯定。
不过，最让业界引颈期盼的，则是今年7月份政府开放大陆人民来台观光的政策能够如期施行。姚大光说，这项政策一旦实施，将可促进两岸人民更进一步的接触和了解，同时也可提升台湾旅游市场的竞争力；就他目前所获得的资讯，大陆方面也认为两岸人民交流是好事，只要不触及敏感政治议题，愿意让大陆人民来台观光。
多数旅游业者认为，两岸和平发展，对于彼此都是利多害少。