美国国务院报告认为　澳门高度自治　中国遵守承诺

【美国国务院国际信息局《美国参考》网站5月18日报道】题：澳门政策法报告认为中国遵守对自治的承诺
根据5月16日公布的美国国务院报告，“澳门在中国主权下总体上沿积极方向发展。”该报告的主要结论包括：
中华人民共和国从总体来说遵守它对澳门高度自治的承诺。
澳门基本上由澳门官员管理并根据澳门自己的特征和利益制定政策。澳门继续是一个自由社会，其居民每天享有基本的公民自由。澳门公民享有集会自由、言论自由、结社自由和向政府请愿的自由。《公民权利和政治权利国际公约》被纳入《基本法》并可以在澳门法庭作为辩护的依据。
澳门新闻媒体的运作不但不受政府干预，而且“地方新闻媒体更加畅所欲言”。新闻评论对行政区政府比对原来的葡萄牙殖民政府提出更多的批评。
基于以下四项标准，澳门司法是独立的：不受公开的政治干预，任命程序公正，终身任职，报酬充足。目前没有针对反国家犯罪行动（如叛国、煽动叛乱）的法律，但是正在进行有关立法。
美国看到，在与澳门政府机构日益扩大的合作联络和运作关系方面，特别是在知识产权保护以及打击毒品贩运、人口走私、纺织品非法转运和洗钱等方面，澳门是个“越来越愿意合作的伙伴”。
澳门政府在1999年和2000年期间在加强知识产权保护法方面取得进展，在澳门经济局成立了一个独立的知识产权厅。
确保澳门新海关的工作效率并维持澳门经济局在诸如知识产权保护和实施纺织品定额方面的进展关系到美国的重大利益。
澳门已经通过反洗钱立法。澳门同意让海外银行监督人组织和亚太金融行动工作组共同审议其反洗钱制度，这是朝正确方向迈出的一步。对赌博业的调整计划也将为澳门提供一个建立更强有力的反洗钱制度的机会。
澳门维持国际出口控制标准的能力“非常有限”；“澳门急于与国际社会一道合作以提高对战略贸易的控制，但是它在形成一个有效的战略贸易控制系统之前还要做很多努力。”
2000年9月，美国与澳门为在实施纺织品定额和制止非法转运方面展开合作而达成的《理解备忘录》“将会极大地有助于稳定美国—澳门商业关系……《理解备忘录》的通过表明澳门特别行政区政府致力于保护澳门的国际声誉和维护它在世界贸易组织中的义务”。
虽然澳门的法院可以就属于“中央人民政府职责和关系到中央当局与澳门特别行政区关系”的事务进行裁决，但是对这些事务做出最后（无上诉）裁决之前，法院必须征求中国全国人民代表大会常务委员会对有关条文的解释。不过，迄今没有出现过向全国人大征求解释的情况。
政府重新组建的反腐败委员会的总体效力“依然因为法律把其权限范围规定在政府部门、不涉及私人行业而受到局限”。
澳门高度自治的程度“是中国遵守其做出的国际承诺的一个重要标志”。