充分利用外资　实施内外一体化　日通商白皮书开出重振经济“药方”

【时事社东京5月18日电】题：通商白皮书强调实施内外一体化经济政策　并提出充分利用外资进行结构改革
经济产业相平沼赳夫在18日的内阁会议上提交了2001年版的通商白皮书，并得到批准。通商白皮书强调，在企业把活动场所扩大到全球规模的情况下，使划分为“国内”和“海外”的经济政策实现一体化，有助于搞活低迷的日本经济。白皮书具体地指出了通过促进外资企业进入日本市场，推进国内结构改革的必要性。
2001年度版通商白皮书的要点如下：
1、以东亚为舞台的大竞争时代　东亚地区在过去30年中，实现了引起世界关注的高速增长。其原动力在于：（1）降低并消除了贸易投资障碍；（2）欧美企业的直接投资急剧增加；（3）中国实力增强。一旦中国加入世贸组织，那么，通过进一步实现市场自由化，中国在整个东亚地区的竞争力就会进一步增强。
2、信息技术革命与企业活力　日本企业应完善如下制度：（1）创造迫使企业最高经营管理者发挥领导能力的激烈竞争的环境；（2）可以顺利地更换没有取得成果的最高经营管理者。
3、全球化的利与弊　全球化进一步取得进展，与此同时，在如下几个方面也产生了弊端：（1）就业；（2）南北差距；（3）森林遭到破坏；（4）食品安全。为了实现持续增长，应努力制定可以避免产生弊端的制度。在产生弊端的情况下，必须通过完善旨在对付弊端的安全网，消除对社会经济急剧变化的担心。
4、21世纪对外经济政策的挑战　为了使日本经济恢复灵活性和活力，必须通过实施国内外一体化的经济政策，创造国内外协调一致的市场环境，尽快实现结构改革。对内直接投资是能够通过促进竞争和推广技术进一步搞活日本经济的有效手段。国内外一体化的经济政策运作，在向市场传递始终一贯的方向和对结构改革的决心方面是有效的。
世贸组织拥有任何自由贸易协定和经济合作协定都无法替代的职能。为了使国内经济尽快摆脱封闭状态，必须在继续以世贸组织为核心的同时，积极推进多层次地充分利用自由贸易协定的经济政策。
【时事社东京5月18日电】新闻分析：通过“海外”的刺激打破现状
通商白皮书提出要使国内外的经济政策实现一体化，其背景在于日本经济处于混乱状态。过去自我革新的能力下降，未能描绘出经济重建的道路。白皮书认为，在这种情况下，要打破封闭状况，积极利用来自海外的刺激是妥当的。
白皮书就世贸组织的新一轮贸易自由化谈判指出：“通过进一步完善国内外的竞争环境，能够发挥重要的作用。”白皮书从进一步搞活日本经济的观点出发，强调了尽快开始谈判的必要性。
但是，白皮书认为被视为重建日本经济“药方”的经济政策内外一体化实施起来并不容易。