陈水扁两岸关系言行点评（盘点陈水扁这一年特别报道之五）

陈水扁上台一年来在两岸关系上说了些什么，有耳共闻。听其言，对两岸关系发展有利的话，他要么不说，要么虚无缥缈，拐弯抹角，模棱两可，似是而非，最大特点就是玩弄文字游戏。但表面上“不统不独”的词藻，掩盖不了他内心的分裂意识。
●关于“一个中国”　陈水扁刚“当选”即称，“一个中国”不是“前提”和“原则”，而只能“是议题”；在“五二○”就职时又称：要“在既有的基础之上……共同来处理未来‘一个中国’的问题”；后又称，若台承认“一个中国”，“那么‘原则’就会变成‘结论’，我们绝不会陷入这样的框架与陷阱”。陈水扁在今年元旦祝词中还表示：“事实上，依据中华民国宪法，‘一个中国’原本并不是问题。”
▲“未来一个中国”和“一个中国原本并不是问题”，这是陈水扁文字游戏典型实例之一。香港中文大学亚太研究所研究统筹员王家英认为，陈水扁当局“政策规划的重点是战术性而非战略性的”，因此对于“一中原则”，基本上是“能拖便拖，能模糊便模糊”；台湾《中国时报》认为，台当局“扬弃‘一个中国’原则的框架，从李登辉的‘暗独’，迈向陈水扁的‘明独’”，其决策思维“并没有务实面对两岸政治分歧的决策准备，只是期望瓦解对岸以一中原则为前提的谈判逻辑”。
●关于“中国人”　陈水扁始终拒绝承认自己是“中国人”，他公开对媒体表示：如果“一个中国”是指“中华人民共和国”，“中国人”是指“中华人民共和国人”，而台湾是中华人民共和国的一部分，那么他不会接受。
▲“台湾人”不是“中国人”，这是陈水扁文字游戏典型实例之二。香港时事评论员阮次山质疑陈水扁称两岸是“难兄难弟”，是“一家人”的诚意，认为“既然都是一家人，还需要特别问：你是中国人还是台湾人吗？”台湾东吴大学副教授石齐平质问，台当局领导人连“我是中国人”都不讲了，“这算是善意吗？”
●关于“九二共识”　陈水扁在去年就职满月记者会上称，“‘一个中国’的问题，有讨论但是没共识，我们提出来，如果有‘共识’，应该是‘一个中国各自口头表述’，但是对岸认为并没有这样的共识，所以如果说要有‘共识’，那是没有共识的‘共识’”。“没有共识的共识有时候可能是现阶段最好的共识。”陈水扁在去年7月31日第二次记者会上将“九二共识”偷梁换柱为“九二精神”和“没有共识的共识”，称透过“对话、交流，搁置争议”这样一个过程，最后找出彼此都能够接受的共识和结论，让“没有共识的共识”变成“有共识的共识”。
▲有“九二精神”但不是“九二共识”，这是陈水扁文字游戏典型实例之三。曾任台前“陆委会主委”和“国统会”研究委员召集人的苏起，批评陈水扁企图以“九二精神”避开“九二共识”在逻辑上不通，因为“没有共识就不会有精神”，而“创造一个模糊的、新的名词，只会使原已混乱的两岸关系更为混乱”；台湾东吴大学副教授郭正亮认为，陈水扁“在否定‘九二共识’后，两岸互动已经失去共同架构”。
●关于“统一并非唯一选项”　去年8月17日，陈水扁在中美洲对媒体表示，“统一选项是否为唯一的结论及两岸关系开展的最后结果，必须符合台湾人民的意愿”。9月1日陈水扁又对《纽约时报》表示，“国民党政府将统一视为台湾前途与两岸关系的唯一选项，这种处理方式不符合民意”。
▲统一只是两岸的“选项之一”而不是“唯一选项”，这是陈水扁文字游戏典型实例之四。台湾《联合报》认为，陈水扁把统一变成可选择的一个选项，意味着把统一“变成一个开放式的结果”。美国《纽约时报》认为，陈以“统一并非唯一选项”来“质疑统一”，表示他已经“撕下善意面具”，至此，他“向中共示好的柔软姿态突然中止”。
●关于“统合论”　陈水扁在今年元旦祝词中提出，“两岸原是一家人，也有共存共荣相同目标，既然希望生活在同一屋檐下，就更应该要相互体谅，相互提携，彼此不应该想要损害或者消灭对方。”要“从两岸经贸与文化统合开始着手，逐步建立两岸间的信任，进而共同寻求两岸永久和平、政治统合新架构”。针对人们对“统合论”的不同解读，陈水扁3月19日对台独人士说，不要听到“统合论”就跳起来，“同一字、同一问题我们可以做有利自己的解释，不是‘统’就表示要统一”，不要“被文字迷惑、吓倒”，“‘统合论’只是过程”。
▲两岸寻求“统合”而不是“统一”，这是陈水扁文字游戏典型实例之五。台湾《中央日报》社论认为，陈炮制推出“统合论”，是在“玩文字游戏，并且是在极度缺乏自信的情况下玩文字游戏”。这种把戏与其幕僚带头狂呼台独口号相比，“其差别只是一明一暗而已”；新党立院党团召集人赖士葆说，“‘统合论’根本是讲给统派人士听的，反映出陈水扁在两岸关系上一贯的投机立场”。
●关于“台湾文化”　陈水扁在去年的就职演说中，专门谈了一段“台湾文化”，但他绝口不谈“台湾文化”与中国文化的关系，而是在强调台湾“特殊的历史与地理缘故”后，提出“让立足台湾的本土文化与华人文化、世界文化自然接轨”。
▲以“华人文化”取代“中国文化”，再把“台湾文化”与“华人文化”并列，这是陈水扁文字游戏典型实例之六。阮次山投书《香港经济日报》指出，陈水扁的就职演说表面上“滑溜溜的，很难捕捉”，其实，“陈水扁的‘独’味依然俯拾皆是”。譬如他在“草根文化”言论中，不但鼓吹“台湾文化”，而且刻意把“台湾文化”和“中国文化”分开，不承认台湾“本土文化”和他所谓的“华人文化”（即中国文化）有任何纠葛。“陈水扁在‘台湾文化’、‘华人文化’上的用语，自然是一种倾向台独的小动作”。
陈水扁上台一年在两岸关系上干了些什么，有目共睹。观其行：对两岸关系有利的事，他尽量回避，抑或做了一点，也是“作秀”而已；对两岸关系不利的事，他做了不少，而且十分卖力。但不管做还是不做，目的都很明确，那就是拒绝统一，以拖待变。
●组建“台独”班底　陈水扁上台组阁时以国民党的唐飞为“行政院长”掩人耳目，核心人员则是台独铁杆。“副总统”吕秀莲在上任伊始即公开强调“台湾是主权独立的国家”，拒不承认自己是中国人，后又多次抛出“台湾地位未定论”；“陆委会主委”蔡英文是李登辉“两国论”的捉刀人，后又多次宣扬“‘两国论’原本是一项很好的建议”以及“‘两国论’可做不可说”；“法务部长”陈定南在上任首日便急不可待地宣称，香港（言下之意更不用说台湾）“当然是另外一个国家”；“外交部长”田弘茂曾为李登辉首席智囊。此外，陈水扁还起用了一大批彭明敏、金美龄之流的极端台独分子为“国策顾问”或“总统府资政”。
▲这是陈水扁担纲台政界主角后第一场表演。去年5月23日，《香港经济日报》发表文章说，随着民进党正式上台，台独的理念、语言已开始合法、公开地在台岛朝野“大行其道”；台湾民间的台独分子更因“当家作主”而“肆无忌惮”。民进党前主席林义雄甚至曾明确警示“入阁”的国民党人：主张或推行统一者，走人！
●筹组“跨党派小组”　陈水扁掌政后不久即开始以“跨党派小组”取代“国统会”。去年8月初，“跨党派小组”召集人李远哲宣布小组成员名单。国民党亲民党两党因不接受“体制外的建筑”而婉拒。新党在领教其中的“不耻之图”（连战语）后中途退出。这样，该小组成员就只剩下民进党的基本教义派与若干独派色彩鲜明的专家学者。
▲新加坡《联合早报》认为，跨党派两岸小组是陈水扁在“以拖待变”的大前提之下开山立庙的；小组成员是清一色的独派“斗士”，早就有了“两岸互不隶属”的共识，它一再举行会议，目的无非是在搞文字游戏，在文字上寻求“创意”。
●抛弃“国统纲领”　陈水扁上台即称，“没有废除国统纲领与国统会的问题”，但在实际行动中，一面高压迫使陈昭南等21人提出的“废除台独党纲”提案胎死腹中；一面拒绝召开“国统会”，也不接受出任“国统会”主委。去年12月4日，陈水扁更进一步声称“国统会”只是一个“名存实亡”的咨询机构。今年2月23日，在“国家统一纲领”通过10周年之际，民进党“新世纪国会办公室”又发布新闻稿称：“应该将‘国统纲领’丢入历史的灰烬之中”，而“国统会”亦必须解散，宣扬要筹组“两岸和平委员会”代替“国统会”，由“两岸和平纲领”取代“国统纲领”。
▲陈水扁要使“国统会”和“国统纲领”名存实亡的立场再鲜明不过。台湾《联合报》指出，最初“国统纲领”原是国民党主流派“欺敌、争取时间、对统派与对北京缓兵”的工具，想不到今天纲领真的变成了“统派用来箝制独派”的依据。
（M、N）
●鼓励“台独”活动　在去年7月民进党全代会开幕式中，陈水扁、吕秀莲坐视党代表王献极在其面前高举“台湾共和国万万岁”标语，并整天在会议中头戴“台湾共和国万万岁”的纸高帽。今年2月7日，《台湾论》在台发行；2月26日，魏京生到台活动；3月17日，陈水扁率党政要员出席并亲自主持由海外独派团体组成的“世界台湾人大会”开幕式，与台独分子沆瀣一气；4月1日，达赖再次抵台，陈水扁等岛内主要政治人物与之会面；4月21日—26日，李登辉更是在台当局强烈支持和全力配合下得以赴日“治病”。
▲陈水扁对“台独”活动不仅听之任之，而且配合默契。新加坡《联合早报》在3月21日发表的《台北大陆政策的软硬策略》一文中，对台大力拉拢并邀请魏京生、达赖之流赴台活动分析指出，台当局的真正用心是想“借对这些异见人士的拉拢整合反华势力，达到其抗中拒统的目的”。
●阻挠两岸交流　去年7月7日，台当局以“技术”原因逼迫高雄市长谢长廷放弃访问厦门计划；对国民党卸任“政务官”、“在野党”立委等访问大陆，蔡英文称令人担心，希望能“透明化”；对台商掀起的第三波赴大陆投资热潮，吕秀莲称会使台“过去50年的努力血本无归”，因此新设征收“国安捐”，并对赴大陆投资资金采“总量管制”；今年3月台当局就先后宣布台民众买大陆B股将受处罚；“陆委会”3月30日向“行政院”提交的“戒急用忍”调整规划中，正式提出以“根留台湾”取代“戒急用忍”。
▲台当局对有利两岸交流的事总是千方百计加以限制。香港《亚洲周刊》批评陈水扁和民进党在两岸政策上是“无作为”、“无政府”和“无政策”，揭露台当局阻挠两岸交流，执行的“其实是低姿态的、隐性的两国论，其基本策略仍
是‘拒谈’和‘以拖待变’”。
●推行“实质外交”　去年8月，陈水扁赴中美洲与西非六国进行活动，并在美国洛杉矶过境，还企图与美国会议员会面。与此同时，台当局还四处活动，以“说帖”纠集塞内加尔、尼加拉瓜等12国向联合国秘书处提出支持台参与联合国提案，妄图“重返联合国”。
▲台湾《民生报》曾就“金钱外交”对台普通民众进行调查，绝大多数持反对意见，认为“金钱外交”不会给台带来任何利益，“台湾内政才是真正民众关心的问题”。阮次山在《香港经济日报》发表文章揭露，这种“外交”方向，“旨在把两岸问题变成国际问题”。
●大搞“文化台独”　为了切割台湾与大陆的历史、文化渊源，台当局决定使用与大陆不同的“台湾汉语拼音罗马化体系”（通用拼音），并指使台湾“国史馆”编著出版歪曲台湾历史的《从“戒严”到“解严”》一书，还鼓励台湾各大学设立“台湾文学系”或“台湾文学研究所”。台当局还把文化台独的魔爪伸向台湾少年学子，决定在中小学实行“乡土教学”，从2001年秋季开始，在小学各年级专设“乡土语言”课，并计划将来扩大到中学。
▲这是台当局推行“文化台独”的例证。美国《华盛顿时报》认为，台当局正在实施一项使台湾岛继续与大陆分离的战略，在文化领域强调“台湾特性”正是这一战略的关键部分。旅美政论家阿修伯说，“阿扁政府搞台独，是在玩真的了”，它企图以“台湾本土语言”削减“中国语言”的影响，是“为未来建国打下坚固的基础”。