美报文章 贸易问题是中美面临的真正危险
【美国《国际先驱论坛报》4月25日文章】题:贸易危机是中美关系面临的真正危险(记者菲利普·鲍林发自北京)
美国间谍飞机引起的风暴刚刚平息。双方的极端主义者借助媒体过度渲染的报道,想把此次事件转变成中美间的一次重大对抗。但现在它被还以其本来面目———这只是一次事故,它引发了太多的言论,但涉及中美关系的言论却太少。然而,它应该使人想起有可能破坏两国关系的真正问题:经济和战略问题。
战略问题——对台湾出售武器和拟议中的美国导弹防御系统——看来更为危险。至少在十年时间内中国不太可能用武力来解决台湾问题。
经济问题是更直接的危险。它已成为美中关系的核心,而且是这个十年中国政治改革的关键。如果美中在经济问题上闹僵,那将对全球贸易和金融体制产生重大影响,因此经济问题可以说是美国重大的安全问题。
从表面看,美中近期似乎不太可能出现经济方面的问题。估计中国加入世贸组织已是板上钉钉的事。正如最近在这里举行的世界经济论坛会议所预告的那样。美国公司继续大量投资于中国的未来,而且从中国方面看,改革的势头将持续下去。
中国取得的进展似乎证明美国持有下述观点的人是正确的。他们认为,在中国改革的早期阶段,即早在中国入世的可能性出现之前,向中国开放美国广阔市场的做法取得了成功。在中国向市场经济过渡并融入以美国为首的全球资本主义经济的过程中,美国发挥了重要的杠杆作用。
然而,前面还有危险。情况很可能是这样的:如果现在还不更加努力解决中国入世这一突出问题——主要是细节上的困扰——中国就很难在今年11月份以前成为世贸组织成员国。11月份是个关键日期,届时世贸组织部长会议将在卡塔尔举行。如果是这样,那么在此次会议上取得重大进展的机会就小得多。它确实很可能重蹈西雅图会议覆辙。
如果中国入世程序一直拖到2002年,而美国经济陷入衰退泥潭不能自拔,(降低利率和减税都证明对美国经济回升不起作用,)那么中国将丧失保护。没有世贸组织规章制度的保护,再加上与美国的贸易不平衡达到令人警觉的比例,中国将毫无例外地受到歧视性贸易壁垒的危害。
现在人们已经忘了在日本对美国贸易顺差最大的时候,美国对日本是多么反感。日本还是美国的重要盟国,而且没有受到过人权和劳改产品问题的指责。中国被看作是美国的对手而不是伙伴,而且它还面临布什总统优先考虑美国与中国邻国关系的挑战。
如果美国企业界对华出口继续下降,对华投资不知能否赢利,在美国本土的利润大幅下滑,而诸如墨西哥这样的邻近国家可以提供更适宜的投资环境,那么美国企业界也别指望能继续推动美中贸易向前发展。
全球经济滑坡,金融市场动荡不安,美国贸易不平衡,全球制造能力过剩,所有这些问题都令人烦恼。中国尤其易受贸易保护主义在全球抬头带来的危害,特别是美国的贫民论和劳工观点带来的危害。美国购买的中国产品占中国出口商品总量的35%。如果中国贸易严重受挫,那么这将对中国国内改革计划造成极为严重的后果,并波及整个东亚及全球金融体制。
这可能有点危言耸听,但事实的确如此。在今后两年处理好美中经济关系极可能是比间谍飞机更大的挑战。我们至少应该意识到这种危险并为控制损失而做好准备。这意味着加快实现中国入世的步伐,并在感情用事之前准备好与中国谈判棘手的贸易和货币定价问题。

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