小泉内外政策引人注目(今日聚焦)
右倾趋势令人担忧
【日本《东京新闻》4月25日文章】题:小泉纯一郎的右倾趋势将引起亚洲国家的反对
自民党新总裁小泉纯一郎就外交和安全保障政策表示,基本上将“以日美友好关系为基轴,谋求同近邻国家加强友好关系和改善关系”。但是,迄今为止并没有进一步表明具体的政策。
在总裁选举后半期,小泉纯一郎表明了这样的主张:应改变政府解释,以便同意“行使集体自卫权”,而按照政府对宪法的解释,行使集体自卫权是违宪的。小泉纯一郎也同意台湾前总统李登辉访日,而对于李登辉访日中国持反对态度。另外,小泉对首相正式参拜靖国神社也表现出热情。与此同时,在24日就任自民党总裁后的记者招待会上,小泉谈及修改宪法第九条,并认为自卫队是“军队”。
这些主张属于自民党传统的主张,与小泉隶属的自民党内的“鹰派”———“岸(信介)—福田—安倍—三冢—森”派的主张一致。不过,对于行使集体自卫权和台湾前总统李登辉访日,在总裁选举前半期小泉表现出慎重的态度,从中途开始向“右”转。不妨认为,小泉也有这样的目的:在总裁选举中得到江藤—龟井派的合作,前首相中曾根康弘在江藤—龟井派中有较强的影响力。
对于这样的外交姿态,“美国布什政权表明了欢迎之意”(森喜朗派人士语)。但是,这种态度可能会进一步扭曲日本同亚洲国家的关系,比如进一步扭曲因历史教科书问题、李登辉访日和农产品的紧急限制进口等问题而恶化了的日中关系。
经济政策难以出台
【日本《每日新闻》4月25日文章】题:小泉总裁在改革方面将面临难题
已经被确定为自民党总裁的小泉纯一郎将同时面对当前的恢复经济和中长期的经济结构改革的课题。尽管他在总裁选举中强调“不进行结构改革就无法恢复经济”,但是也不能一上来就搞结构改革,而使经济大幅度下滑。另一方面,如果一味关注眼前的恢复经济对策,那么小泉的“断然进行改革”的形象也将受损。在他作出的公开许诺中,缺乏具体性,政策也不多,人们关注的是,小泉今后如何把公开许诺和政策具体化。
经济对策 小泉公开保证要迅速实施4月6日决定的紧急经济对策。不过,就每个具体对策来说,他的想法未必都和紧急经济对策一致。关于为搞活市场而修改证券税制的问题,他就说将以比较长的时间进行研究。
处理不良债权 关于处理不良债权问题,他表明了以往的方针:“在两三年内尽快处理。”但是,对于最终处理不良债权估计会发生的企业倒闭及失业问题,他只是说:“应该同时考虑处理不良债权和就业对策等处理不良债权引发的问题。”
关于向金融机构投入政府资金问题,他表示,在得到国民理解等条件下可以考虑这样做。要让国民认可,追究银行经营者的责任以及公开经营状况等恐怕是不可缺少的,但是金融机构方面强烈抵制这样做。如果实际上需要再投入政府资金时,估计很难得到国民的同意。
重建财政 小泉公开保证,为了不把这代人欠的债转给下代人,“要把国债发行额控制在每年30万亿日元以内”,即要推进国家和地方财政的健全化。
关于消费税等增税的问题,他基本上持否定态度,说要探讨“不通过增税重建财政”的办法。但是如果经济持续衰退,他能否选择和以往刺激需求完全不同的经济对策还是个未知数。
邮政改革 在小泉的公开许诺中,唯一一直谈得比较具体的就是对邮政等3个事业的改革。他公开说,在2003年实现邮政的国营公司化和实现民间参与邮政事业后,“必须立即开始研究民营化的问题”。不过在实现国营公司化时,是按法国那样以一般税率收法人税,还是像德国或英国那样不收法人税而收国库纳付金,还是征收储蓄金保险费,或者置于金融厅的监督下呢?对这些还都没有得出结论。
派别之争掣肘改革
【路透社东京4月24日电】新闻分析:小泉需要一个精明能干的经济班子
面对重重的困难,即将当选首相的小泉纯一郎要想继续实行经济改革,就必须任命一个精明能干的财务大臣,留任很受尊重的日本金融再生委员会的负责人。
这似乎是政治权威和金融市场观察家们的一致看法。尽管小泉承诺要进行改革,但是对于他能否对银行部门实行迟迟没有进行的调整,并使这个世界第二经济大国摆脱10年来停停走走的发展趋势,这些人仍表示怀疑。
分析家们说,因此留任金融大臣柳泽伯夫几乎是不可避免的结果。这位金融大臣因使日本摆脱了1997年至1998年的银行危机而赢得信誉。但大家都拿不准谁会担任财务大臣。
谷垣祯一目前是金融圈内经常提到的名字。这位现年56岁的律师和税务会计师还在担任国会金融委员会的副委员长。
另一个常提到的名字是盐崎恭久,他也曾短时间地担任过国会金融委员会的副委员长。
在大家都拿不准谁会担任财政大臣时,有一个人可能不会再担任此项重任,这就是现任财务大臣宫泽喜一。最近他说,他认为在82岁高龄之际,他不会再度获得任命。
【法新社东京4月24日电】分析家们说,改革派人士小泉纯一郎今天获得的压倒性胜利标志着日本老式政治将发生变化,但是他仍将面临可怕的障碍。
小泉纯一郎在自民党总裁选举中获胜后发表讲话说:“我将改变日本。我将改变自民党。”
分析家们说,小泉纯一郎获得的巨大胜利显示了自1993年以来在该党的激烈的派别竞争中出现的第一批改革的迹象。一位分析家说:“这次选举的结果表明人民坚决要求在自民党中实行改革。小泉纯一郎的胜利是走向改革的关键一步。”
他的胜利还造成了目前以桥本为首的一派在党的总裁选举中的首次失败。但是小泉纯一郎将会遇到的真正挑战还在后头。这位分析家说:“无论如何,小泉都将不得不同老的派别领导人一起进行该党的改革。他遇到的第一个挑战将是组成他的内阁和安排该党在内阁中担任的主要职务。真正的挑战正在等待着他。”
小泉保证要顶住要求在这个派别众多的党内分配关键职务的压力。他说:“我感到压力越来越大。我所必须做的事情就是让合适的人担任合适的职务,而不管该党的重视派别的制度。”
但是一些专家则比较悲观。另一位分析家说:“人们看到他获得胜利可能会感到宽慰,因为他们指望实行改革,但是显然不会有任何变化。”
桥本龙太郎控制着最大的派别,他和势力强大的江藤—龟井派已经开始围攻小泉纯一郎,要求担任关键职务,同时要求他接受他们的一些政策。
小泉派和江藤—龟井派昨天晚上达成了一项9点政策协议,此举可能会为他们之间的合作奠定基础。但是它也暗示着小泉将不能采取那么多的改革措施。
自由民主党目前的联合政府中的合作伙伴也已暗示,他们可能不会派人担任小泉纯一郎内阁中的部长职务。

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