外报外电评撞机事件及美对华政策
欧洲批评美处理方式
【美国《洞察》周刊4月30日一期(提前出版)文章】题:布什小心行事,欧洲仍有怨言
是谁在挑衅对方的决心,是华盛顿还是北京?中美关系受到长期严重破坏的可能性正在增大。每个人都同意这一点。但是在谁有过错的问题上,布什政府与欧洲盟国之间却存在着分歧。
在这一事件上,欧洲的反应一直是批评布什总统的处理方式,甚至指责华盛顿派“间谍飞机”飞到中国边界附近是对中国进行挑衅。欧洲领导人对美国的支持是有分寸的,而且仅仅是表面上的。
程度不一的指责——媒体的指责直言不讳,而政治家的指责则相对谨慎些——称新总统是个新手,他粗鲁地把中国描绘成“竞争对手”,才造成了与北京发生交锋的气氛。欧洲人更喜欢克林顿有关中国是“战略伙伴”这种听起来较为友善的描述。
布什还没有取得任何令人鼓舞的成功,也没有意识形态上的盟友,因此他无法赢得真正的支持。第三条道路的倡导者仍然掌握着欧洲各国的政权。欧洲的几个温和保守的领导人无法也不愿提供支持。
甚至在布什赢得大选之前,欧洲持中间偏左立场的政府就倾向于对美国的新总统吹毛求疵。欧洲大陆的领导人已经逐渐习惯了克林顿。科林·鲍威尔被认为是个让人放心的人物,但布什和他对外政策班子里的其他人则很快就被描绘成保守的冷战斗士,而且他们还将成为单边主义者和孤立主义者。
美国在此次与中国对峙事件上的观点未能得到欧洲的多少体谅。欧洲新闻界的文章明显表现得过分紧张,这与布什本人的言论形成了鲜明反差。
阅读欧洲的报纸,让人觉得白宫仿佛处在了战争状态,而事实上白宫却在试图制造一切正常的气氛。在侦察机事端中,还有人把矛头指向美国的傲慢。西班牙的《世界报》并不是唯一一家质问美国侦察机为何要飞到离中国仅80公里处的报纸。
今后几年,随着贸易对政策的影响,美国继续把其安全重点从欧洲移至亚洲,以及华盛顿更优先地考虑建立包括整个南北美洲的自由贸易区,大西洋两岸的关系很可能会出现更多麻烦。当克林顿向西和向南张望时,欧洲人就已经够恼怒了——对于布什,他们的态度很可能会变本加厉。
利益价值观美要兼得
【美国《基督教科学箴言报》4月17日文章】题:美国期望从中国得到什么?
数十年来,美国人一直对中国冷热无常。
现在他们无疑是在吹冷风。
布什总统上周在中国释放了24名机组人员后对目前的态度概述道:“我们的价值观不同,然而我们在全球有共同的利益。”
两国在商业和全球安全方面存在着共同利益。但是这些利益常常同美国所强调的价值观发生冲突,如人权、宗教自由和民主。
所幸的是,美国在长期同中国打交道中学会了在促进国家利益和推销其价值观的本能之间进行权衡。
在今后数月中,美国将会对与中国有关的重大问题作出决定,如对台军售,支持北京申奥和拟议中的布什访华。眼下最迫切的问题是中国归还EP—3侦察机的问题。
在所有这一切中,美国必须警惕长期以来对立即改变这个世界上人口最多的国家抱有的期望,同时也要努力避免另一种危险:视中国为敌人,反而促使了这个预言的真正实现。
对美国来说,帮助中国渡过艰难的过渡期仍然是值得去努力的目标,但是只有在深刻了解两国间存在的分歧,才能做到这一点。
正如布什说的那样,最好的途径是“本着尊重的态度”来解决分歧。
【法新社华盛顿4月17日电】美国五角大楼17日对与美国侦察机相撞的中国喷气式战斗机携带以色列制造的空对空导弹表示不悦。
美国国防部发言人克雷格·奎格利说,以色列方面只是在交易完成后才通知华盛顿说,它向中国出售了“大蟒—3”型导弹。他说,华盛顿反对这种高性能武器系统的扩散。
美应该吸取五点教训
【美国《圣迭戈联合论坛报》4月15日文章】题:从这次外交考验中得到的五点教训(作者 美国兰德公司中国军事和对外政策分析家迈克尔·斯温)
经过长达11天的紧张斡旋和谈判,北京和华盛顿最终达成一项释放美国机组人员的协议。回想起来,这次事件突出了五项关键原则的重要性,应该在今后的任何冲突中加以遵守。
第一,承认同中国的关系不是第二位的政策问题。布什政府的一些官员认为,美国不应太重视北京,而应更注重加强同亚洲盟国的关系。但是,同中国之间的军事和外交紧张关系很容易导致威胁地区稳定的事态发展。因此,在理解和处理中国的要求时至少应花费同样的时间和精力。
第二,避免公开提出谁对、谁错或要求中方采取措施以解决冲突,尤其是当事实尚有疑问或不完整时。美国官员在事件发生后立即宣布侦察机没有做错,指责中方应对此负责并要求立即交还机组人员,这几乎可以肯定导致中方采取不妥协立场。即使这样做是有理由的,公开提出指责也将被视为对中国尊严和主权的直接挑战。
第三,不要坚持发表针对性公开声明,不要让总统直接对中方施加压力。美国政府在对中国提出指责后又让总统公开发表看法,表示美国的强硬态度和不耐烦。这些做法肯定会使北京认为,美国不重视中国的抗议并企图公开施加压力,迫使中国释放机组人员。北京和华盛顿一开始就应通过外交途径进行近乎秘密的磋商。
第四,美国公众应该明白,中国公开发表强硬言论一方面是为了国内需要,同时也是向华盛顿表明它的决心。公开态度不应被视为纯粹做戏,但也不应看作中国的底线。
第五,应该认识到,随着中国能力的增强,对美干涉的担心加重,以及台湾海峡紧张局势的加剧,类似事件可能越来越多。
面对这种可能性,我们的第一反应不应该是采取惩罚性行动,这可能破坏美国利益并加大发生严重冲突的可能性。我们应该设法同中国进行更有效的军事和外交交流。从美国的力量和自身利益出发,中国的重要性并没有改变。

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