一个崭新战略互动模式正在成形——台报对中美处理撞机事件的思考
【台湾《中国时报》4月12日社论】题:一个崭新战略互动的模式正在成形 副题:军机事件落幕后的思考
在美国大使正式向中共递交致歉信,明示对中共飞行员王伟的失踪与飞机坠毁表达歉意,并对未经许可进入中国领空同样深表歉意之后,中共外交部长唐家璇随即正式宣布,鉴于美国政府已经致歉,中国政府决定允许侦察机全部机组人员在履行必要手续后离境。这项宣布无疑意味,这桩纷扰折冲长达12天军机擦撞风波,终于顺利落幕。
回顾过去的12天,尽管多数人均倾向认为事件应不致演变至不可收拾,唯为了责任归属与致歉修辞文本的争议,双方几度陷入僵局,各自社会内部的民情舆论也开始出现焦躁,显示若再听任事态继续恶化,终将造成两国双边关系无可弥补的伤害。所幸,在最后关头双方主事者发挥最大的政治智慧,在各给对方留有余地的情况下,让争议很快平息。
此一事件的解决交涉过程,倒是促使双方之间已发展出自然避免冲撞的机制。双方都自我克制避免升高到热战,双方领导人也都抵制自己内部的强硬派,让外交交涉能发挥作用。
短期看来,中共方面绝对是赢家。在悬疑与等待中,大陆迅速做了释放决定,对中国有好感的人,松了一口气,认为北京做得对;对中国向来有恶意的人,也不得不承认北京做得漂亮,无可挑剔。长期来看,也许美国军方在沿岸侦察飞行多了些顾忌,对解放军往外投射能力,更为忌惧。但是美国国务院与白宫,却经由实际交手经验,对中共涉外部门多了一层了解,这会不会促成两国间一种新的战略合作关系?
这次军机擦撞事件,虽然纯属偶发意外,却迫使美国新政府与中共高层之间提前展开接触,而且一步到位,就是处理双方最棘手的军事、安全与主权的问题。在这个过程中,从公开喊话到幕后折冲,势必都会促成双方在最短的期间内发展出一套可操作的互动与对话机制。这个机制的形成,对未来美中之间新的战略关系模式,将会有深远的影响。
【台湾《联合报》4月12日文章】题:军机撞出中美关系新方向(记者 张圣岱)
经过近12天的高层交锋、密集折冲,中美撞机事件终于在释放美国24名飞行员后暂告一段落,接下来双方还要就军机交还等问题继续交涉。这件发生在美国布什政府上台不到100天的重大外交事件,也撞出未来中美关系定位的新方向。
中共处理此事紧咬“人不犯我,我不犯人”、“后发制人”的外交原则,根据“有理、有利、有节”方针、“既斗争又联合,以斗争促合作”的两手策略灵活运用。
撞机事件发生之初,中共原本希望不要使事件扩大化,但美方高分贝要求放人还机,拒不道歉,让中共只能也以高分贝回应,并提出道歉、反省、保证不再犯等,双方形成僵局。经过数日密集磋商,美国国务卿鲍威尔及总统布什相继表达“遗憾”,及鲍威尔说出“抱歉”,虽然中共不满意,但也表示肯定,使事件有了转折。美方最后以信件表达“深表歉意”,而使此事落幕。
中共在与美方谈判过程中,与布什新政府交手,也有不少收获。
中共“软硬兼施”的态度,一方面据理力争,展现不随美国起舞(斗争面),另一方面又展示中共重视中美关系(合作面)。这样既不会破坏两国关系(斗而不破);又可以借由这起事件给布什政府一个“人情”。未来两国关系或可从布什竞选时提出的中美是“竞争对手关系”,朝向“战略伙伴关系”前进。

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