东欧国家失业问题严重

【英国《金融时报》3月20日文章】题：一个远离充分就业的世界（作者　斯特凡·韦格斯蒂尔）
东欧国家不能依靠经济扩张来解决失业问题。
在波兰肮脏的矿业小镇瓦乌布日赫，失业率高达30%以上，100家公司总共只有一个职位空缺。
在前共产主义集团，各地都存在着瓦乌布日赫的问题。在前苏联，找工作的人面临的情况最糟糕；其次是被战争蹂躏的巴尔干各国。即便在最成功的中欧地区，长期失业仍然是一个旷日持久的问题。
在中欧地区，失业率最高的国家是斯洛伐克，失业率从去年12月的18%上升到目前的21%。波兰的失业率也在上升，从一年前的13%上升到现在的15%以上。捷克共和国和匈牙利的失业率较低，大约在9%左右。
至少在今后的两到三年内，东欧国家的失业率不太可能降低。90年代期间，东欧地区的生育率急剧下降，但80年代出生的年轻人仍然源源不断地拥入就业市场。这种人口压力要到2010年左右才会有所减少。
政府可以采取更多措施，确保经济增长创造最多的就业机会。布达佩斯中欧大学经济学家拉斯洛·乔鲍说，政府的管制需要进一步减少。
税收结构也会产生问题。由于非正式部门的工人往往很少或者根本不纳税，沉重的负担就落到正式部门的工人身上，主要通过雇主向社会保障体系缴纳税款的形式。据经济合作与发展组织说，捷克共和国1998年收取的社会保障款项占国内生产总值的17%，相比之下，经合组织国家的社会保障款项平均只占国内生产总值的9%。
东欧各国要扩大经济增长带来的好处，就必须提高教育标准。最近的一次民意调查显示，76%的波兰人甚至看不懂一份简单的使用说明。
最后，劳工流动率低也阻碍了工人寻找工作。东欧地区的火车速度一般较慢，高速公路系统也残缺不全。此外，缺少住房使失业者难以流向外地寻找工作，这进一步加剧了失业问题。在缺少劳工的城市，如华沙、布拉格和布达佩斯等，要找到廉价出租的公寓几乎是不可能的事。