中曾根康弘文章　日本应如何摆脱国家危机

日本前首相中曾根康弘认为，当前日本是政治、经济和社会这三种泡沫都已破灭的时代。为此，必须向国民展示日本21世纪的设计图———日本国宪法。作者把希望寄托在修改宪法方面
【日本《朝日新闻》4月7日文章】题：日本应以安全保障和财政为轴心进行政界重组（作者　日本前首相中曾根康弘）
现在，日本正处于战后最严重的国家危机之中。如何摆脱这一危机，国人无不对此忧心忡忡。
处于混乱时期
纵观整个90年代的日本政局，不禁让人想到1935年到1941年太平洋战争爆发前的日本。其间，日本七年里更换了八位首相。那时，日本缺乏放眼世界的长远眼光，一方面与纳粹德国进行合作，另一方面又在处理日中战争问题上感到苦恼。每次内阁更迭，都是疲于奔命地草率应对时局，结果卷入了太平洋战争。
现今，日本在竹下登之后，先后产生了包括森喜朗在内的九位首相。倘若这次再更换，那么就是大约十年十位首相。与世界从美苏对立进入冷战后的混乱时期一样，日本也正处于一个混乱时期，用心良苦地制定财政经济政策，但始终是治标不治本，结果出现了短命政府，导致了国家衰微。我们必须对此进行深刻反省。战后长达50年的以自民党为中心的政治已经“疲劳”，现在是政治、经济和社会这三种泡沫都已破灭的时代。政治泡沫的破灭表现为接连出现缺乏政策一贯性的短命政府；经济泡沫的破灭暴露了以金融和企业为中心的“护送船队”方式的缺陷；社会泡沫的破灭体现为犯罪案件激增和教育状况恶化。这是战后英国极端的功利主义、法国的个人主义和美国的利己主义在日本泛滥，进而冲击日本固有的道德和社会规范的结果。
描绘国家蓝图
现在，日本正忙于善后处理这三种泡沫破灭后出现的问题。有人认为，这是在医治日本战后染上的“文明病”。日本政府正准备采取各种各样的对策，以医治这一“文明病”。我相信，如果国民有为摆脱这一危机而共渡难关的决心，并且出现能够带领国民的强有力的政治力量，那么不需要太长时间就可以摆脱危机。为此，必须在大力采取切实可行的对策的同时，向国民展示表明希望和努力目标的日本21世纪的设计图，即日本的国家蓝图。
实际上，日本国宪法反映了这一国家蓝图。长期以来，大多数国民反对修改宪法，少数国民赞成修改宪法。但是，最近的调查表明，情况发生了逆转，赞成修改宪法的国民已经达到约60%，反对者只占约30%。可以认为，这显示了日本民族固有的历史和传统文化的同化力。日本曾经引进隋唐文明，紫式部花费数十年时间创作了日本文学作品《源氏物语》。而且，在明治维新以后，日本引进了欧美文明，在“和魂洋才”的口号下，在宪法指引下实现了社会体制的日本化，在日清战争和日俄战争中取得了胜利，这也是民族同化力的表现。从这种民族同化力来看，我认为，今后十年里可以完成对宪法的修改。与此同时，还必须制定作为国家支柱的三项基本法。
制定基本法
第一项是修改教育基本法。此事已经提到了政治日程上。
第二项是财政结构改革基本法。高达666万亿日元的长期国债是国家和地方公共团体欠国民的债务，因此应该向国民支付利息，暂时不再发行新的国债，今后几年里首先解决现在每年大约11万亿日元的预算缺口。
第三项是制定国家安全保障基本法。随着美国布什政府上台，行使集体自卫权问题不久会成为一个政治课题。布什政府负责制定政策的高级官员中有很多知日派，包括民主党的实权人物在内，以这些高级官员为主的超党派人士向布什总统提交了一份报告。其中，一项重要内容是设法使日本可以行使集体自卫权。总之，必须制定一个在政府和国会的监督下行使集体自卫权的基本法，使安全保障政策有章可循、透明，让国内外感到放心。
从政治结论上讲，第一，日本需要的是能够将上述事情付诸实施的全新的领导人，以及辅佐领导人的富于革新的集体体制。第二，日本在历史上一直缺乏国家战略，当务之急是在首相和官房长官领导下，在政府体系内建立一个专门制定国家战略的核心机构。第三，为了实现上述目标，应当在参议院选举后的适当时刻，建立一个以推进实施政策为主的政治集团，同时进行有助于奠定推进日本国策基础的政界重组。