阮次山文章　中美撞机　布什外交手段稚嫩

【《香港经济日报》4月9日文章】题：中美撞机　布什外交手段稚嫩（作者阮次山）
坚拒道歉　只表遗憾
4月4日，美国国务卿鲍威尔发表一则简短声明，对于与美军侦察机相撞而“未能安全降落”，以及“中国飞行员罹难”表示“遗憾”。
5日，美国总统布什也加入“遗憾”行列。
美国政府对此事一直不愿意道歉，主要原因在于：
一、若美国提出道歉，不啻于认错，一旦认错，等于承认中国当局对此意外事件有司法管辖权，也等于使24名美军人员随时面临被中国司法当局援引中国法律予以审判的状况。
二、一旦道歉、认错，也等于向世界各国昭告：美国过去在中国大陆沿海进行的侦察行为不当，今后美军若再如此，将等于公然进行违反国际法的不当行为。
三、目前美国政府一直认为，此事件的责任属谁，一直未明，除非中国能提出更有力的证据，否则，美国依然会一口咬定，此时此刻，责任属谁，尚无定论，当然美国也就不会认错。
四、若认错、道歉，不但涉及对中国坠毁的军机及飞行员的赔偿问题，也等于把那架摆满美国绝密设备的侦察机完全任由中国处置。
布什处理危机不成熟
从布什政府处理此事的方式我们可以看出，布什的外交危机处理的手法“嫩”得很。譬如，尽管此危机已发生了一个星期，尽管美国和中国之间设有元首热线电话，但布什迄今未为此事打过电话给江泽民，鲍威尔除了在4月4日致函中国副总理钱其琛之外，一直未直接打电话给钱其琛。如果事件一发生，美国政府立即和中国通电话，立即快速通过管道，静悄悄地与中国谈判，此事件的风波必不会扩大到目前这种地步。
当然，从布什处理此事的方式与过程，我们也可以看出：一、目前布什团队尚无对华政策的基调；二、目前中美关系仍处于低潮。否则，布什、鲍威尔不会不打电话给中国高层，直接谈判，化解此危机。
对布什而言，若因拒绝道歉导致此事件拖延，他将面临一场风险。因为，在由共和党保守派当家的国会内，许多反中国议员随时会提出许多所谓的报复措施。一旦国会发动这些行动，势必使风波恶化。