中美都愿早日解决 关键在美不肯道歉
【香港《星岛日报》4月8日特稿】题:道歉与否 攸关美国家利益(记者 蔡先杰)
中美两国领导人都希望撞机事件早日落幕,然而有关事件拖了一周尚未解决,关键在于美国不肯道歉。
中方坚持美国应道歉,而美国也知道,只要顺了中国的意思,非但24名机组人员可即时获释,就是要回那架间谍飞机亦非难事。可美国迟迟不肯道歉,是害怕“道歉”背后的政治与战略损失。
美国辩称,撞机事件发生在国际空域,美国没有做错事,因此“找不出道歉的理由”。然而,美国的“理由”值得商榷,根据《国际法》,沿海22公里是领空,沿海370公里是专属经济区,虽然外国飞机在此空域享有飞行自由,但有关飞机“必须尊重海岸国家的权利,遵守海岸国家的法律”。美国飞机当时正在执行间谍侦察任务,矛头针对中国,已涉嫌违反国际法。更何况,美国侦察机未获允许就降落在中国境内,明显是对中国领空的侵犯。
美国明知理亏,但就是不肯道歉,主要是考虑到道歉的后果,可能对美国的国家利益造成重大损害。说道歉,就等于承认“我做错了”,法律上就是侵害方,而作为被侵害方的中国,可据此要求美国经济赔偿,并要求美方“从此停止沿海侦察行为”,而后者正犯了美国的大忌。
问题还不止此。撞机事件是布什上台以来的第一个外交考验,如果第一次与中国交手就以道歉认错告终,不但布什会挫了锐气,颜面无存,以后美国何以在世界上自称老大?亦因此,美国只能使用不带认错、毋须承担法律责任的“遗憾”二字加以搪塞。看来,布什已打定主意,就是拼着让24名机组人员在中国多做几天客,也要硬着脖子撑下去。

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