西方教改管窥(连载)
日本:减少课程有争议
【中央社东京3月20日电】(记者 张芳明)日本的中小学是采取一学年三学期的学制,每年4月开学,每一学年中有春假、暑假和寒假3个假期。目前是每个月的第二和第四个星期六放假,明年4月的新学年度开始后,每周的星期六都将不上课。
日本文部省负责初等和中等教育的官员指出,根据“学习指导要领”规定,目前每学年度的授课总节数(小学每节是45分钟,中学是50分钟)和明年度起的总授课节数分别是:小一850节(明年起782节);小二910节(明年起840节);小三980节(明年起910节);小四至小六各1015节(明年起945节);中一至中三各1050节(明年起980节) 。
这位官员表示,上述每学年授课总节数是每个学校必须达到的目标,通常都另有约4周的缓冲调整期,包括课外活动在内,各学校的实际上课节数可能稍有不同。
以假期来说,北海道则因雪季长,寒假可能比南部的九州稍长一些。至于下雪或其他因素,原则上是由各地区教育部门或校长决定是否停课,至于是否补课也由校方决定。由于各学校授课总节数通常都高于规定的最低标准,因此对学习不致造成问题。
以东京地区为例,中小学的春假是3月26日—4月5日,暑假是7月21日—8月31日,寒假是12月26日—1月7日,日本一年中除周日以外的休假日共有15天。
日本从明年度开始将实施文部省制订的新“学习指导要领”,中小学的课程内容将比过去约减少三分之一。由于日本小学至大学的平均学力目前已普遍出现下降现象,一些专家学者呼吁政府有关当局应冻结新“要领”,重新加以考虑,否则日本将会失去国际竞争能力。(三)

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