二十一世纪的能源地缘政治学
非政府组织的影响与日俱增。这种影响在三个不同领域是显而易见的。首先,熟练运用新信息技术的非政府组织将在确立能源生产与消费方式方面发挥越来越大的作用。其次,掌握同样技术的恐怖组织可能会对日益复杂的能源基础设施造成极大的破坏。第三,激进的活动分子可能将通过空间恐怖活动扰乱基础设施。
冲突与权力政治。生产能源的地区爆发武装冲突的可能性仍将十分巨大。结果,在21世纪早期,美国与欧洲、海湾或者亚洲之间的联盟关系将受到削弱,这有可能对全球能源安全造成重大影响。
能源主要从5个方面影响地缘政治:
能源需求摇摆不定。经济衰退造成全球能源消费急剧下降,这可能使世界上许多能源出口大国的局势不稳。相反,经济持续增长加上能源需求上涨将使出口商拥有更大的力量。
能源供应上下波动。如果局势动荡不安,需求会不堪一击,供应也是如此。如果开发新储备和提高生产能力可以满足需求增长,供求之间可以接受的平衡就能够维持下去。但如果鼓励增加供应,许多因素就必须考虑在内,其中包括接受投资的国家的投资环境和机会。与此同时,政治事件和后勤干扰也可能使供应中断。
亚洲能源竞争。在亚洲各国谋求增加能源进口的时候,两大地缘政治风险随之出现。首先,历史上的敌意可能演变成武装冲突,争夺对地区能源储备的控制权。其次,中国对海湾地区石油越来越大的依赖可能大大改变该地区内外的政治关系。
能源与地区一体化。能源基础设施计划可以加强双边经济和政治关系。在亚洲,建立能源网络与实现贸易自由化可以减弱紧张局势,使亚洲经济在更坚实的基础上增长。同样的力量可以在欧洲起到同样的作用,把俄罗斯与欧洲连接在一起;在南亚,使孟加拉国和印度走得更近;在远东,把俄罗斯与中国连接起来。
能源与环保问题。在今后10年,环保问题将对政府、生产商以及消费者的能源决策产生越来越大的影响。如果政府实施大规模削减碳释放的战略,发达国家与发展中国家之间可能出现新的政治断层。 (下)

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