中美撞机背后的撞出
“周末的撞机事件绝不是简单的意外事故,它反映出中美军事对抗愈演愈烈。中国空军几十年来严守领空,美国则加紧在该地区搜集情报,因为华盛顿对安全的关注对象逐渐从冷战时期的欧洲和苏联战区转向东方”——《纽约时报》
“这起事件是不可避免的,因为美国一直在积极刺探有关中国军事设施的情报,而北京提防美国这种间谍活动的警惕性则越来越高”
英国路透社4月3日的一篇新闻分析说:“美国在亚洲驻有10万人的军队,而且时刻监视着中国和朝鲜的一举一动,美国因此看起来好像是亚洲的老大。华盛顿把中国和朝鲜看作是对美国及其盟国的安全利益构成最大威胁的两个国家。
“分析家们说,飞机相撞事件——以及美国可能从中吸取的教训——将不会改变美国将自己视为世界警察的看法。它同样不会在今后几年甚至几十年中减少美国在亚洲的驻军人数,除非它消除对中国和朝鲜的共产党政府深深的不信任。”
英国《简氏防务周刊》驻泰国记者罗伯特·卡尼奥尔说:“我并不认为美国已认定中国是一个实实在在的威胁,但他们肯定认为,中国可能将对美国的利益构成威胁。”
路透社援引一些防务专家的话说:“这起事件是不可避免的,因为美国一直在积极刺探有关中国军事设施的情报,而北京提防美国这种间谍活动的警惕性则越来越高。”
堪培拉澳大利亚国家大学的现代中国中心主任乔纳森·昂格尔说:“这起事件之所以发生,显然是因为美国多年来一直在进行这种飞行,而中国多年来也可能一直派出了自己的飞机,只要在任何飞机接近其国际边界线时。”
日本东京的军事分析家藤伊美郎认为,由于美国把中国视作“潜在的军事威胁”,大幅度减少美国在日本等国的驻军是根本不可能的。这架EP—3间谍飞机是从日本南部冲绳岛庞大的嘉手纳空军基地起飞去执行这次不幸的使命的。冲绳岛驻有大约2.5万人的美军。
藤伊美郎说:“美国希望搜集有关中国军队的情报,其中包括中国现在可以携带弹道导弹的潜艇的情报。”
“这是冷战时期美国和苏联情报部门的惯用手法。美国军队不容许本国领土受到这么严密的监视,同时却把自己的这种活动视为天经地义”
美国《纽约时报》4月3日发表文章说:“由于美国加紧在中国沿海地区搜集情报,中国军用飞机难免与美军侦察部队短兵相接。美国侦察部队负责监测雷达信号、电子通信及中国岸基部队和舰只的活动。一般来说,对方战斗机紧急起飞进行拦截对美国侦察机不无好处,它可能趁机了解对方的防御情况。
“这是冷战时期美国和苏联情报部门的惯用手法。美国军队不容许本国领土受到这么严密的监视,同时却把自己的这种活动视为天经地义。
“中国对边界和领空非常敏感。他们显然是无可奈何地加入了这种‘猫戏老鼠’式竞赛。
“中国改变战略的原因不止一个。中国的空中力量多年来屈居二流,如今则购置了可以飞往海洋上空执行任务的军用飞机。经济状况日新月异也是一个因素。蒸蒸日上的企业不再集中于内地,而是散布在沿海。因此,中国的战略家更加重视巡逻海岸线和大陆沿海岛屿。此外,大陆和台湾关系紧张,中国在台湾海峡附近集结了导弹、海军和空军,组成一个庞大的阵容。
“中国对美国侦察工作的态度也很重要。美军的注意力转向亚洲,在它眼里,北京即便不是潜在的敌人也是对手。前政府官员说,近年来,美军加强了在中国海岸附近的侦察巡逻。
“美军认为,这种谍报活动不足为奇。冷战时期,美苏空军就曾上演过相互侦察的把戏。他们派遣配备了电子监测等谍报设备的侦察机接近对方的海上战斗群和沿海地区。结果往往是对方歼击机紧急起飞赶走侦察机。但南中国海的角斗有所不同。美国是全球大国,早已谙熟搜集情报和跟踪敌机的活动,而中国是刚
刚崛起的地区大国,它不喜欢这套老规矩。”  
“布什希望不要使冲突变成危机,但要彻底收拾局面估计还会经历一番曲折”
美国《时代》周刊记者托尼·卡罗宁撰文说:“对于布什总统来说,这次飞机相撞简直来得太不是时候了。华盛顿同北京的关系先因美国计划建立国家导弹防御系统,后又因美国计划向台湾出售宙斯盾舰艇而一直在恶化。布什政府中的鹰派发表的言论对缓和双方的气氛几乎没有起到任何好作用,而美国外交官现在必须在这种气氛中说服他们的中国同行交出这架飞机和飞行员。对于中国军方来说,能够在飞机上到处看一看将是很具吸引力的,因为在美国向台湾出售武器的清单上,就有这种EP—3飞机。”
美国《波士顿环球报》认为,“布什政府在处理中美撞机事件问题上似乎有了一个明确的战略:显示出冷静和克制的态度,以努力在双方都不使局势升级的情况下结束这个僵持局面”。
《今日美国报》4月3日发表评论文章,题为《布什希望不要变成危机》。文章说:“布什在面临第一个重大国际挑战时,被说成是‘有决心且目的明确’。他在设法使24名机组人员获释的问题上采取了强硬而灵活的政策。美方没有发出最后通牒,也没有过分激烈的言辞。美政府官员说,布什希望使冲突不要变成危机。”
日本《朝日新闻》4月4日报道说:“飞机相撞事故使布什在对华政策上第一次面临重大考验。如何才能让中国尽快送还全部机组人员呢?如何抑制因该事故而气势转盛的国会对华强硬派呢?虽然已经实现了美国特使和飞机机组人员的会面,但是要彻底收拾局面估计还会经历一番曲折。
“布什2日会见记者时,强烈要求尽早送还机组人员。但当记者问及中国会不会把机组人员当做‘人质’时,他避开了回答,并命令在事故周边海域活动的美国驱逐舰离开现场等,以防止出现危机气氛。”
《朝日新闻》指出,尚不知道美国国会今后会采取什么态度,这也是一个难处理的问题。在对华强硬派中,共和党的人也不少。众议院国际关系委员会主席海德就说:“中国要把美国机组人员当人质吗?”国会正在蔓延一种紧张气氛。
日本军事分析家仰木芳友认为,考虑到中国这个潜在的巨大市场,美国会设法防止这种僵持局面升级到沸腾的程度。
美国前驻华大使李洁明说:“目前处于美中双方互相陈述立场的第一阶段。已经开始出现了进入今后谈判的可能性。”
“中国在撞机事件上处于上风,显示出了作为大国的韧性”
美国《基督教科学箴言报》认为,中国在此次撞机事件上处于上风。中国官员似乎采取了一个伺机而动的策略。该报援引驻北京外交官的话说,中国没有理由匆忙地作出反应,它在中美撞机问题上保持谨慎而口径统一的沉默,在中美关系并不处于最佳之际,显示出了“中国作为大国的韧性”这个拥有多层含义的信息。
哈佛大学肯尼迪政治学院研究国际关系的沃尔特教授说:“显然,对中国人来说,这是迫使美国更认真考虑他们的一个机会。”
对于北京没有很快交还美国间谍飞机一事,美国《时代》周刊认为“无需大惊小怪”。该刊记者托尼·卡罗宁说:“我们不妨设想一下:中国的一架侦察飞机在美国佛罗里达海岸线外飞行,与一架派出执行监视控制任务的美国空军的F—16飞机相撞。美国的战斗机被重创后掉了下来,而且美国飞行员失踪;中国的飞机被迫降在美国领土上。这一事件刚好是在这样一种情况下发生的,即中国正准备将一批先进武器提供给古巴,其中可能包括与美国手中拥有的非常相似的先进型号的间谍飞机;它正计划部署将使美国的核武库失去作用的导弹盾牌;它已经发出信号,制止美国把成为地区霸主的雄心变成它的军事政策的战略原则。再设想一下:这一事件发生在中国的炮弹摧毁(尽管不是有意的)美国驻欧洲的一个大使馆两年之后……在这种情况下,美国人也不大可能会有一种特别宽容的情绪。”
但日本军事分析家仰木芳友认为,中国不希望看到它与华盛顿的关系触礁,因此可能会在近期交还机组人员,但不会交还飞机。他接着说:“如果中国长期拒绝交还机组人员,那肯定会煽起美国的反华情绪。”
“世界上惟一超级大国与亚洲的共产党大国似乎不大可能濒临一场新的冷战,至少眼下还没有”
路透社4月3日援引分析家的话说,“美国海军间谍飞机与中国战斗机相撞一事重新提醒世人:冷战尚未结束,至少在亚洲是如此”。
英国著名的《金融时报》随后发表文章说:“与想象恰好相反的是,世界上惟一超级大国与亚洲的共产党大国似乎不大可能濒临一场新的冷战,至少眼下还没有。”该报分析说:“首先,作为华盛顿过去与莫斯科对峙的先决条件的均势并不存在,因为中国人民解放军远不如美国军队强大。另一个不同之处是,美国当时与苏联几乎没有任何商业关系,而中美去年的双边贸易额高达1150亿美元。另外,两国在文化、教育等领域的交流也不断增加。然而,在美国间谍飞机问题上出现的僵持中存在这样一种危险,即两国之间的紧张可能会严重升级。”
冷战如果可以避免,关系紧张是否也可以消除呢?美国《华盛顿邮报》认为,尽管双边贸易规模空前、两国近年承诺建立新型伙伴关系,但飞机相撞事件使美中之间日益扩大的争吵清单上平添了一项内容。“这些争吵已经强化了美中关系的敌对气氛……美国和中国政府可能会陷入一种对峙局面”。
该报说:“虽然两国的贸易呈爆炸式增长,但北京与华盛顿在文化和意识形态上的差别仍然很大,这使得双方有可能相互产生误解。”
华盛顿国防学院的巴德·科尔说:“如果中国人决定因间谍罪而审判这24名机组人员,那将出现最坏的情况。此事还将给美国国会和白宫敦促布什政府对北京采取更为强硬态度的人提供口实。”目前,美中两国还面临着美国售台武器、中国入世和美中正常贸易关系等重要问题的谈判。
乔治·华盛顿大学埃利奥特国际事务学院“中国政策计划”负责人、布鲁金斯学会高级研究员戴维·香博4月3日在《纽约时报》上撰文说:“近十几年里,中美关系有过一些严重的震荡,但双边关系显示了一种在一定程度的紧张局势和相互怀疑之中继续保持下去而不恶化为新的冷战的能力。这是因为双方有充分的理由保持积极接触,两国的民众也都坚决支持这样做。敌对关系对双方都没有好处。”(何力)

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