五角大楼管理一片混乱
五角大楼管理一片混乱 上万亿美元资产一本糊涂账
【美国《洞察》周刊3月26日一期文章】题:拉姆斯菲尔德的阁楼上一片狼藉(作者 黛安娜·蕾)
光是管理1万亿美元的资产这个念头可能就够让人头疼了。可这就是国防部每天都要面对的棘手问题。实际上这已经成为他们的最大难题。看看下面的情况:
●总审计局发现从陆军基地偷走的武器通过一个武器供应商落入了邪教组织大卫教派成员之手。
●空军的货机成了墨西哥毒枭的运输工具。
●一辆价值130万美元的主战坦克被捐赠给了私人。此人声称自己代表国外战争退伍军人协会,结果发现是假的。据最近汤姆·哈金参议员办公室说,这辆坦克甚至还没有退役。
问题不仅仅限于武器装备,还包括财务问题。罗伯特·伯德参议员在1月份参议院举行的听证会上质疑国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德说:“就在国防部自己的审计员都无法说明一年的交易金额的时候,我们怎么能认真考虑国防部预算增加500亿美元的提案。”伯德称,五角大楼的账目如此的混乱以至于没有人知道美国的军方实际上有多少资产或者实际上花去了多少。
据国防部发言人格伦·弗勒德称,每个军种———海军、空军、海军陆战队和陆军——都是自己管理武器装备的。对于坦克、飞机及其他武器系统等的监督时限从购买之日起到正式从每个军种退役为止。但是五角大楼的消息人士、总审计局的报告和国会的证词都表明国防部内部缺乏可靠的武器装备管理系统。
一些惊讶的批评者称国防部里甚至连古老的复式会计记账体系都没有。1990年作为国防部改革方案的一部分建立起国防部财务和会计服务机构,以弥补五角大楼在会计方面遇到的困难。但据参议员查尔斯·格拉斯利说,该办公室迅速发展成为一个雇佣了20000人的庞大、无用的机构。虽然是一些分内的事但它却要请普华会计事务所来完成。
尽管国会进行了调查而且出台了善意的修正法案,但是国会和五角大楼一直无法控制住这些问题。格拉斯利参议员的助手解释说:“他们根本就没有这样做的打算。”
五角大楼的内部人士说,拉姆斯菲尔德派给他老朋友史蒂夫·弗里德曼一项任务,调查武器装备管理薄弱以及从克林顿政府那里传承下来的基本上不去说明财务状况的做法等重大问题。据一名国会议员的助手称,你的职位越高,你对有人会在有生之年制定并采取解决办法的信心就越低。但是现在责任落到拉姆斯菲尔德身上。正如总审计局的一份报告所指出的,如果不解决这些问题,“效率低的问题将使得完成任务的成本高得出奇,更重要的是还会给完成任务增加风险”。

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