亚太地区如何消除腐败

亚太地区如何消除腐败
【英国《简氏外事报道》周刊3月15日一期文章】题：亚太地区的腐败
最近，菲律宾总统埃斯特拉达政治生涯的结束以及印尼新总统瓦希德遇到的麻烦再次引起人们对亚太地区腐败问题的关注：据认为，腐败是破坏该地区稳定的主要因素之一。近几年来，除菲律宾以外，若干国家的政府或统治集团都为此垮台，其中包括日本、印尼、韩国、泰国、巴布亚新几内亚，叶利钦时代在俄罗斯的结束多半也是这个原因。哪里有腐败，哪里的商业环境就不再健全，政治管理就不再清明，诚实信任也不复存在。
腐败是一种流行病，而且来源很多。这些来源包括：不折不扣的贪婪、领导不力、教育程度低、道德教育不够、缺乏严厉的处罚手段等。一位腐败问题的地方专家说：“腐败、任人唯亲、公司与犯罪集团之间的交易促成了1997年的亚洲金融危机，并将继续导致严重的问题；除非我们建立健全的金融和银行规范制度，对犯罪集团向合法企业的渗透采取坚强有力的打击措施。”
联合国估计，有组织的犯罪每年获利约11000亿美元。国际非法毒品贸易额每年超过4000亿美元，占国际贸易的8%。全球洗钱总量据说每年至少达到5000亿美元，占全球国内生产总值的2%。据认为，前苏联解体时，从俄罗斯外流的资本达到1000亿美元以上。一位俄罗斯高级官员称，近些年来，大约有740亿美元的非法钱款通过在太平洋岛国瑙鲁注册的银行变为合法收入。这种黑钱不仅使官员、警察、法官和政治家走向堕落，而且还会腐蚀政府和国家经济。
对此有什么解决办法呢？鼓励创业和进取，但政府也不能放弃对金融的监督职能。取消控制并不意味着失去控制，而是适当地控制。经济放开——特别在那些从前采取集中式计划经济的国家——的速度要照顾新的制度和控制体系的发展速度。
政府应当把注意力放在社会不公正等问题和可能被私营企业所忽视的长期责任上，比如教育。
对银行业的监督和控制需要得到不断的审查。应当在考察大项目的金融风险方面加大力度；提高金融部门的透明度，加强责任制；切断银行与政府官员的勾结。
破产或濒临破产的企业不应由纳税人的钱来维持。应当鼓励新闻媒体的自由、开放和独立。政府体系应当处在不断的审查之下，以找到提供良性管理的更好途径。财富的分配应当更加合理，还应找到在困难时期生存的办法。
还应切断白道和黑道之间的勾结；对政府雇员、警察和新闻工作者以薪养廉；提高规章制度的透明度和执行力度。