英刊分析美国反华人权提案的命运

英刊分析美国反华人权提案的命运
【英国《经济学家》3月30日（提前出版）一期文章】题：谁将谴责中国？
那些不喜张扬而更爱安安静静开展外交的国家常常说，对中国政府对待其人民的方式大呼小叫地加以谴责，只能取得适得其反的效果。它们宣称，与中国人进行合作而非对抗要好得多，比如可以向中国派遣工作组，教他们如何实行法治，并派出专门人员视察中国的监狱状况。当然，与此同时，这种非对抗的态度将促进贸易的繁荣发展。
美国人在今年联合国人权委员会的年度会议上提出了谴责中国人权状况的动议。而欧洲又一次作出了软弱妥协的选择。欧盟各国外交部长本周决定不与美国联合提出这项动议，尽管他们会投票予以支持。这听起来可能并不太糟糕，但首先有一点：很有可能不会举行投票表决。
如果过去的形式还可以借鉴的话，中国政府会通过提出一份“不采取行动动议”来避免尴尬，然后尽力争取人权委员会53个成员国中大多数国家的支持，以确保不表决动议获得通过。但如果不表决动议获得批准，联合国甚至不会就美国严厉谴责中国人权状况的议案举行辩论，更不用说投票表决了。数年前欧盟在谴责中国人权的问题上就已经开始变得消极起来——德国前总理科尔和法国总统希拉克相继访问北京之后，欧盟开始更多地顾及商业因素。
但为什么一场成功的希望从来都很渺茫的投票表决会引起这么大的纷争呢？因为其象征意义是很重要的。中国显然十分看重日内瓦的投票结果（特别是它可能会影响到奥委会关于由哪个国家承办2008年奥运会的决定），因为联合国仍然是最后一个能对中国的人权记录进行认真审查的地方。很久以前，发展贸易的诱惑就已经将人权与经济问题剥离开来。一旦中国加入世贸组织，即便是美国每年一度的审查中国人权记录的会议也会宣告终止。这一会议旨在确定中国的人权记录是否足够良好，是否有资格获得美国的贸易优惠待遇。