布什先生，冷战已经结束了

布什先生，冷战已经结束了
【美国《国际先驱论坛报》3月24日文章】题：冷战已经结束，布什
先生的观念转变了吗？（作者布鲁金斯学会伊沃·达尔德　菲奥纳·希尔）
布什政府以涉嫌从事间谍活动为由下令驱逐了50名俄罗斯外交官，这突出显示冷战情绪仍然主宰美国最高领导层的对外政策思维。
看一看最近的一些讲话：布什总统说，俄罗斯“可能是一大威胁，如果他们决定要成为威胁的话；但是他们不是敌人。”国家安全顾问赖斯说：“我深信俄罗斯对整个西方，特别是我们的欧洲盟国构成威胁。”国防部长拉姆斯菲尔德谈及导弹问题时说：“俄罗斯是一个积极的武器扩散者。他们是问题的一方。”国务卿科林·鲍威尔说：“对俄罗斯应该采取什么态度？应该与80年代末期我们对前苏联采取的态度没有太大差别。”就像一些人所说，这好像是上个世纪90年代这些官员们离开政治舞台的时候，有人顺手按下录音机的暂停键，而现在磁带又恢复转动一样。
磁带被暂停转动的日子里，世界却并没有停止运转，俄罗斯以基本的方式向前发展。实际上，莫斯科仍然控制着数千枚核武器，而且其中许多都是针对美国的。俄罗斯保留有势力强大的核、化学和生物武器设施。俄罗斯向第三世界出售先进技术仍然令人担忧，更不用说长期在国内外十分活跃的安全部门。
但是，今天的俄罗斯不是80年代末期的前苏联，也不是90年代初期的俄罗斯。据最近的一次民意测验，多达80%的俄罗斯人可能怀念前苏联的岁月，他们怀念的是生活稳定，而不是超级大国的地位，或者是前苏联的共产主义限制或过激行为。
今天，俄罗斯人享有基本的言论、集会和宗教自由，这是一个自由社会的标志。俄罗斯已经取消了指令性经济，将大部分经济权力转入私人手中。虽然出现过很多失误，但是普京政府至少因形成一种有利于经济改革的一致意见而立下功劳。
布什政府突出强调美俄关系中武器、间谍和传统安全问题，力图将昨天的议程转入明天的世界。这就搞错了。俄罗斯不是苏联———无论是对内还是对外都不是。它已经放弃了在全球的期望，甚至忍痛从巴尔干和波罗的海地区撤出。俄罗斯的对外政策现在朝着新的方向发展。今天的俄罗斯政策是经过权衡从脆弱的地位到最大限度扩大经济优势以至加强安全力量等因素后，精心制订出来的。
俄罗斯的利益很大程度依赖国内，而且是注重实际的。同美国相比，俄罗斯更重视其与欧洲的关系，因为欧盟扩大以后，俄罗斯对欧盟的贸易很快就会占它的总贸易额的一半；访问像古巴这样以前的友好国家，对他们施加压力，要求偿还俄罗斯的债务；向伊朗出售武器赚取现金。但这不是战胜华盛顿的地缘战略举措。尽管担心北约东扩，但对莫斯科来说，欧盟的扩大是最重要的进程，因为这对俄罗斯的繁荣有着相对直接的关系。
在安全方面，俄罗斯主要针对前苏联的共和国以及它南部里海沿岸地区的一些国家。俄罗斯认为自己在这一地区处于进退两难的境地。西面是北约，南面处于混乱状态。但是俄罗斯的经济利益与安全紧密相连，里海地区的能源是俄罗斯出口欧洲的重要资源。由于在铺设能源管道路线的问题上华盛顿对莫斯科的垄断权和商业计划提出挑战，里海地区成为美俄关系的一个导火索。
这些紧张状况并不一定导致破坏美俄关系的某种危机。但是缓和这些紧张状况要求布什政府放弃使用“威胁”这类词语，不要继续强调主宰80年代的武器问题。
布什政府必须承认，像对其他国家一样，对俄罗斯的政策应该基于今天的世界。而间谍丑闻让时代又回到了昨天的世界。