香港铁娘子 北京展新页
香港铁娘子 北京展新页 专访候任中国证监会副主席史美伦
【香港《亚洲周刊》3月11日一期报道】题:香港铁娘子 北京展新页———专访候任中国证监会副主席史美伦(记者 纪硕鸣)
原文提要 史美伦是首位当上中国副部级官员的香港人,她认为公司会计及审计是加强股市透明度的重点;证券市场要承受得起冲击,须有良好机制,并与国际规范接轨。
北京国务院宣布,香港证监会副主席史美伦已获委任为中国证监会副主席,属副部级官员,成为北京政府历来聘用的境外人士级别最高的官员。这是北京中央政府用人制度的重大改革,开启了利用“外脑”治理国家、缩短中国与国际距离的先河。但更重要的意义在于,中国证券市场是当前中国最大的市场,股票总市值占国内生产总值一半,也是最为复杂的市场,借重有国际背景、具丰富证券市场监管经验的史美伦,被视为中国证券市场规范年对监控股市采取更严格措施,使之规范化、国际化的信号。
2月27日,离任前一天,史美伦在工作了十年的香港证券及期货事务监察委员会的办公室,接受本刊独家专访。史曾因拒予怡和集团上市地位特别豁免,致使怡和改往新加坡上市,被媒体称为“香港证券界铁娘子”。史美伦称对此“受宠若惊”,并重申:“当年对怡和的决定不是我一人的决定。”她相信,“铁娘子”的称呼是善意的,但她自认并非如传言般强硬,而是很温和的。
上海出生的史美伦,在香港长大,中学毕业后留学美国,深受国际文化熏陶。不过她的普通话、上海话和广东话都很流利。她育有一男一女,都在海外,一个已踏入社会,一个仍在读书。史美伦称丈夫及家庭的支持,使她无后顾之忧,可“单刀赴会”。她不愿证实在内地的待遇是否与在港年薪500万港元相当,但暗示并非如传闻所说月薪3000元人民币。她将于3月中旬正式上任。以下是访问摘要:
你是成为中国副部级官员的首位香港人,是否会有很强的使命感?
我参与这项工作,无论在香港或内地,多少都有使命感,希望做到最好。
中国证券市场很大,今年是规范年,你觉得市场潜力如何?
市场潜力很大,可做的事很多。市场发展了十年,当中一段路也走得很快,如今,深沪两市场规模越来越大,尤其在技术方面。年轻,没历史包袱,反而有很多优势。
中国股市还很不规范,你觉得改善的空间在哪儿?
即使在香港也有很多地方要改,但我现在不宜评论内地的事。
那么从加强中国股市的透明度来讲,要从哪些方面着手?
公司管制很重要,股市中最重要的成分是上市公司,这是产品,产品的好坏将影响市场的质素,所以上市公司管制不好,市场发展空间就有限。公司管制提高了管理阶层的管理意念。同时要进行的是对投资者的教育,尤其在新兴市场,对有关上市公司或有关股市的表现,投资者并不真正了解,跟风普遍。香港也有这类情况,美国亦然,去年纳斯达克指数上升,就有很多人狂追。发展很成熟的市场尚且如此,不用说新市场。
美国上市公司每季度都有会计报表,中国大陆和香港仍用半年制报表,你觉得我们的会计审计制度是否应该改善?
公司管制中会计审计很重要,去年美国证监会主席就以会计标准为改革研究的课题,美国成熟市场都觉得可改良,何况香港或内地。现在的分歧是,美国很多监管者坚持要用美国的会计标准,欧亚国家都希望沿用国际会计标准。
哪个标准更合理?
当然美国的标准较严谨,但要把所有标准都转为美国标准,时间和费用都不许可,所以国际上希望有个妥协,争论了几年仍无结果。
你会不会立志建立有中国特色的会计制度?
现在很难说,要上任后看一看,我对内地会计标准还不熟悉。香港和内地都仍是半年一次报表,我们希望可以慢慢改为季度,但有阻力,很多上市公司提抗议,一因繁复,二因费用高。我们希望季度报,更为合理。去年的科技泡沫反映,6个月中发生的事太多了,对股价影响很大。现在还没有改革的时间表,我相信有这个期望。
有报道称你是“香港证券界铁娘子”,认为你监管较严,你怎么看?
我受宠若惊,未上任就有这头衔,很可怕。香港没这样称呼我,我没那么强硬,还是很温和的。
如果这称呼是善意的,是否代表着市场的期待?
我想应该是这样,我认为监管的问题要坚持“四公”原则,市场的发展主要是使投资者有信心,信心哪里来?总的来说就是公平、公正、公开,然后才有公信,没有投资信心,市场如何会好?上市公司再好,没有人来投资,没有交投量,就不活,就不是成功的市场。
美国是个成功的市场,投资者很多,公司有优有劣,可投资者对市场有信心,他们知道股市有风险,有赚也有赔,但还是有信心把资金放到市场,因为那个市场有规律、规矩,游戏规则很明白、公开。上市公司在此上市,也表现出信心。监管要做的就是让大家对市场有信心,提供好的投资环境。
你在香港是证监会的副主席,到内地也是副主席,但在香港你讲一席话对股市不会有什么影响,到内地就不同了,可能会影响股市?
这个我很不习惯,一般来说,市场上有人说了话,大家都会注意到,可股市不应以个人讲话来背书,那是不正常的,如果这样,我以后就不敢说话了。
今年是中国证券市场的规范年,你任重道远会不会有压力?
压力肯定会有,还没上任大家就把焦点放在我身上,真有点不习惯。其实,因为我是第一个境外人士担任这样的职务,所以引人注目。我们应该清楚,虽然领导很重要,但任何制度都不可能靠一个人,一个人的作用有限,中国的改革方针很明确了,各方面都在努力面对市场的挑战。我觉得很幸运,有机会到内地参加这方面工作,可以与中国证监会的朋友并肩,他们做了大量的工作,只看去年一年,中国证监会在规范市场方面就制定了很多条例、条款,很有成就。
对你出任新职位的待遇,市场上有不同版本,有说月薪3000元人民币,有说年薪数百万,你愿意澄清吗?
感谢大家的关心,但我不愿意澄清,也不作任何评论,待遇会很合理。
那差不多可以肯定,不是3000元?哈,哈,哈!(笑而不答)
在香港证监会工作十年,给你留下最深刻印象的是什么?
我跟着证监会一起成长,印象最深刻的是1992年引进国企在香港上市,当时有不少反对的声音,现在看来很具有历史意义,没有当年H股上市,就没有今天国企在境外融资的渠道。为此事,我多次去内地,参与有关H股上市的工作。1998年金融风暴也给我印象深刻,香港有个证券公司垮台了,对我们的冲击很大,当时有股民上街,到证监会示威,同事们压力很大。
往前看,香港股市面对的最大挑战是什么,有些什么改善的空间?
香港证监会在立法会有个综合条例,希望可以早些通过,香港没有单一的证券法,有关证券方面的法律有11条,不少是照搬英国的。这些年我们努力将原有条例综合,征询了各方意见,希望可以早些通过。1998年金融风暴显示,外来的冲击可以很大,要承受这种冲击,自身要有良好的系统、健全的制度。

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