美刊文章中国的造假贩假问题

美刊文章中国的造假贩假问题
【美国《外交》杂志3—4月一期文章】题：中国的造假贩假问题（作者　美国上诉法院法官助手安德鲁·洛温斯廷）
小商品集散地义乌是中国批发假货的最大市场之一。
只要生产出来的商品是为了出售，毫无顾忌者就会制造假货。俄亥俄州立大学法学教授丹尼尔·周指出，围绕中国制造贩卖假货出现的一种前所未有的情况是其令人震惊的销售规模。周在中国杭州花了两年时间进行调研后在华盛顿大学出版的《法律》季刊上撰文介绍中国制假业是如何演变成一个完全一体化和多样化的行业的。他还指出，中国加入世界贸易组织可能会使这一问题进一步恶化。
市场上林林总总的假货有电视机、洗衣机、婴儿食品、方便面等。周说，中国造假问题如此严重，正在威胁到外国投资者和国内合法生产厂家的生存。如果制假者不停地廉价出售品牌商品，创新和营造品牌的做法———自由市场的一些主要特点———就不会再有多少吸引力了。周描述了中国造假贩假的情况。据他的估计，造假贩假每年使中国经济损失数百亿美元。他认为，造假贩假之所以猖獗是因为中国经济发展迅速、大力发展公认的名牌商品和建立了商业性的广告业。
周跟踪了造假贩假的整个过程，从分布在南方沿海各省的小厂的生产到像义乌这种大规模的批发中心，再到遍布全国各地的零售点。在过去20年中，外国投资者直接向中国投资了2160多亿美元。如今这些投资者却发现，他们的市场份额不断被造假贩假的竞争对手所侵吞，利润也不断下降。另外，越来越多的假货正在流向国外。仅1998年一年，美国海关就扣压了来自中国的、价值2900万美元的假货，比前一年增长了近一倍。中国是其商品被美国海关扣压最多的国家之一。义乌的批发商并不反对全球化，他们在巴西和南非设立了办事处，并计划在尼日利亚、乌拉圭、巴基斯坦、韩国和泰国开拓市场。
尽管中国政府证明自己能够制止经济领域其它形式的不良行为——它在打击走私的斗争中取得的巨大成就能证明这一点，但造假贩假者似乎是畅通无阻的。周阐述了人们所熟知的困扰过渡型国家的一些问题，如官僚主义、根深蒂固的地方利益、黑市与合法交易之间的复杂关系等，进而说明，美中关系的现状以及中国国内社会的变化是如何使得造假业蓬勃发展起来的。就中国国内而言，逐渐靠廉价的假货为生的、不那么富裕的数百万中国人使得改革困难重重。
周认为，眼下人们希望得到的最好东西是对此问题缓慢且又循序渐进地加以改进。不过，这将取决于中国法制的全面改革。