五亿美元租购四艘导弹驱逐舰

五亿美元租购四艘导弹驱逐舰 台湾海军只用钱不用脑？
【台湾《财讯》月刊1月号文章】题：五亿美元租舰案是个大钱坑　副题：海军只花钱不花脑袋？（作者　岳浩天）
在小布什确定入主白宫后，有关美国对台军售政策是否会因而改弦易辙？备受中、台双方的注意。其中最具指标意义的一项军售，则是台湾为汰除7艘老阳字号战舰，有意以“租借”方式，向美国租购4艘7000多吨的基德级（Kidd）飞弹驱逐舰，租购经费达5亿多美元。这笔交易能否成交？将是小布什政府上台后首项审批对台军售的案子。
火力很强大，适合美国未必适合台湾
姑且不论小布什政府是否批准基德级飞弹驱逐舰租购计划，首先需要探讨的是，台湾有没有必要租购基德级飞弹驱逐舰。此因基德级驱逐舰之所以会租购给台湾，起源于该舰乃是1974年伊朗向美国订购的主力战舰，讵料在伊朗革命后，美国于1979年2至3月间取消对伊军售；同年7月美国海军将其购入，并改装为通用驱逐舰，以作为斯普鲁恩斯级（Spruance）反潜舰的补充。
平心而论，基德级驱逐舰是美国海军火力最强大的飞弹驱逐舰之一，它拥有二座双联装MK26型标准Ⅱ型舰对空飞弹发射器，SPORC反潜火箭发射架，分别装备52枚和16枚飞弹；二座四联装用于发射鱼叉反舰飞弹发射架，二座三联装发射MK46鱼雷发射管；另有二座127厘米炮和二座六管近迫武器防御系统。以此火力分析，基德级驱逐舰的确是集防空、反潜与反舰于一身的战舰。
然而，由于基德级战舰主要作战任务，是为航空母舰特遣舰队和海上运输船队护航、在两栖与登陆作战中实施火力支援；对敌水面舰艇和潜舰进行监视、警戒及追踪，实施海上封锁与对岸攻击；担负海上搜索和营救任务。从战舰作战任务显示，该舰虽适合美军由海向陆作战，但是否适用于台湾？值得考量。
此因基德级战舰标准排水量为6950吨，满载为9574吨，吃水深6·2公尺；兼以舰体装有防护装甲，致使排水量较斯普鲁恩斯战舰多1000吨。以此吨位若停泊于台湾军港，东部如苏澳、花莲港口并不适宜基德级战舰的停靠。至于西部港口如高雄、基隆，亦因港口容纳有限，除非扩建军港，疏浚港口，否则该型吨位战舰很难泊靠港内；于此为采购基德级战舰，还需要投资3亿至4亿元整建军港，是否有必要？
系统问题不解决，购舰只会制造问题
其次基德级战舰诚然火力强大，但就海战角度而言，一艘军舰不论功能性如何强大，在现代海战中很难对付敌军的饱和攻击，纵使该舰拥有精良的武器装备，亦如虚设，仅是敌人攻击摧毁的目标。故为分散风险，世界各国均将战力持续分散于不同组合的舰艇上，以提升舰艇编队的综合作战能力。
以台湾目前舰艇编队能力分析，台湾战舰编队最大问题在于C3I系统整合与舰艇编队的组合。这些问题若不解决，海军采购基德级战舰只是制造问题，而非解决问题。
再者基德级战舰系属远洋作战，为航母特遣舰队的护航舰；而台湾海军为近海舰队，需不需要执行远洋作战？或实施登陆作战中的火力支援？都值得再讨论。诚然依据海军的说法为，采购基德级战舰是为对付中共现代级战舰。然而，20世纪海战足以说明对付战舰最有效的方法，依序是空军兵力运用，其次是潜舰；至于战舰对付战舰，乃是二次大战前海战形态；海军说法，理论上站不住脚。
经外界质疑，海军再度表示，基德级战舰由于吨位大、空间够，可改装为“宙斯盾舰”。此说若能成立，则美国理应将基德级、斯普鲁恩斯级战舰改装为“宙斯盾舰”，何必另造“伯克”级（Arleigh　Burke）飞弹驱逐舰？而将基德级、斯普鲁恩斯级战舰转售于他国，或陆续封存？显然海军说法有问题。退一步说，海军有意将基德级战舰改装为宙斯盾舰，美国纵然同意，问题是美国如果在8年后，转售宙斯盾舰给台湾，则基德级战舰何去何从必成问题。
改装整建费用惊人，海军太过一厢情愿
反过来说，基德级战舰若要改装为宙斯盾舰，光是改装联合战术情报分发系统（Jiip）及一套经改良的电子系统和增程标准飞弹，估计一艘需花费3·34亿美元；4艘合计约13·35亿美元。以台湾年度预算10·6亿美元计算，能否支持该项购案，值得商榷。
事实上，美国之所以向台湾推销基德级战舰，主要是欧洲国家及部分中东国家，鉴于该舰每年度维修经费过高，加上该舰周边设施整建经费过于昂贵，且各国海军均无实力走向远洋作战，故而均婉谢美国好意。于此美国有意将该舰封存，一旦封存又是一笔经费；为经济利益考量，美国意促基德级战舰转售给台湾，其情不难理解。然而令人费解的是，台湾居然运用租购方式希望接收该舰，待租借期满再将4艘战舰购入，以进行改装为宙斯盾舰。
海军打的如意算盘，凸显出海军兵力规划出了问题。此因台湾系属近海海军，而非区域海军，作战对象是中共，战场是纵深短浅的台湾海峡；于此台湾有没有必要将远洋战舰引入台海，或部署于无法泊靠的苏澳、花莲港口？从这个问题衍生出，台湾海军兵力规划究竟要走出近海？抑或迈向远洋？台湾的国力，走出近海需耗600亿美元才能达到初始目标；迈向远洋绝无可能。连日本欲维护约1000海里航运线都需依赖美国，何况台湾仅凭借4艘基德级战舰，就能走出200海里经济水域？无疑是能力有限。
除基德级战舰问题外，海军以“暗渡陈仓”方式，向美国申购鱼叉飞弹的作法，更是引人非议。海军以利于维修的理由，有意将装载雄二飞弹的成功级战舰全数改为美制鱼叉飞弹。然而海军忽略了，装载雄二飞弹的还有拉斐特战舰，与老阳字号战舰，合计有11艘战舰装载雄二飞弹；9艘诺克斯级战舰装载鱼叉飞弹，若说为了维修便利，应将诺克斯级战舰改装为雄二飞弹，绝非是反其道而行。
其次海军有意将换装的雄二飞弹改装于飞弹快艇上，然而以飞弹快艇的射控系统与介面纵然可以容纳雄二飞弹，然而换装经费相当可观。兼以飞弹快艇届龄在即，有没有必要在这个时候改装？值得商榷。再者飞弹快艇有50多艘，真能如数改装为雄二飞弹，恐怕海军估计过于乐观。由此显示，海军武器装备外购太过一厢情愿，闭门造车的结果，难怪会发生尹清枫命案，其作为令人为之扼腕。