处境尴尬的强硬人物

处境尴尬的强硬人物
——美刊评美国新任贸易代表策利克
【美国《新闻周刊》2月12日一期文章】题：处境尴尬的强硬人物
罗伯特·策利克说话从来直言不讳。在激烈的抗议使世界贸易组织西雅图会议失败之后，他曾谴责克林顿总统迎合抗议者。
但这位华盛顿官场老手也知道什么时候应该采取温和的调门。上星期在对提名他作为美国贸易代表的任命进行确认的听证会上，他说要保护美国工人，并保证要“建立一种新的共识”。
问题是在对他的提名得到确认之后，哪一个策利克会占上风。1999年12月的“西雅图之战”使为降低全球贸易壁垒进行的几十年的努力付之东流，使世界贸易组织陷入了混乱。
欧洲、亚洲和拉丁美洲现在期望新的美国贸易代表整顿这种混乱的局面，并对他们提出的大量问题作出反应。
欧洲与美国正陷入飞机、香蕉和牛肉战中，欧洲担心，来自得克萨斯州的总统与拉美的关系可能引起一种建立地区贸易集团的多样化趋势。
47岁的策利克是在一个艰难的时期担当一项艰巨的任务。在里根和老布什当政时，他曾担任过州里、财政部和白宫的高级官员。在关于德国统一、美国储蓄与信贷危机及尼加拉瓜和平的谈判中，他都是一名关键的人物。他帮助缔结了《北美自由贸易协定》，也帮助创立了世界贸易组织本身。
一位老资格的美国贸易谈判代表说：“我毫不怀疑他与外国人谈判的能力。问题在于他有没有到国会山闲谈的那份谦恭与幽默。一名称职的美国贸易代表必须花费大量的时间做争取国会的工作，我不知道他有没有这份耐心。”
欧洲对任命策利克为贸易代表表示欢迎，认为这一迹象说明被怀疑为孤立主义者的布什真心想打破世界贸易的僵局。在牛肉和香蕉大战中，美国已向欧洲进行了3·08亿美元的制裁，欧盟也扬言要以40亿美元的制裁对美国拟给美国出口商税收优惠的做法进行报复。策利克有一张王牌——与欧盟负责贸易事务的委员帕斯卡尔·拉米关系密切，他们曾在90年代初七国集团的一系列首脑会议期间共过事。
西雅图会议之后的综合征可能对这位新上台的贸易主管有所帮助。蒙特雷国际关系学院的贸易专家格扎·费克特库蒂说：“在经过西雅图的惨败之后，所有的人都会变得稍微现实一些。”为卡特彼勒公司和波音公司等美国的出口商进行游说的人已开始谈论在劳工和环境标准方面妥协的问题。欧盟也在考虑在香蕉和牛肉问题上作出让步。工会最近认可了一项协议，该协议要求约旦维持现行劳工与环境标准———而不是提高这些标准。就连策利克过去的攻击对象也愿意等等看。劳联—产联公共政策负责人戴维·史密斯说，策利克关于工会的言论“令人不安”，但他又说，应以他就职后的行动对他作出评判。因此，到目前为止，无人知道罗伯特·策利克会拥有多大的权力，受到什么程度的信任，以及能有多大的影响。